Để hoàn thành công tác chuẩn bị báo cáo Ban chỉ đạo Quy hoạch & Đầu tư Xây dựng Vùng Thủ đô Hà Nội (BCĐ) trong thời gian tới, chiều ngày 4/12/2013, tại cơ quan Bộ Xây dựng, Thứ trưởng Nguyễn Đình Toàn đã chủ trì cuộc họp nghe báo cáo điều chỉnh quy hoạch xây dựng Vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050. Tham dự cuộc họp có đại diện đơn vị tư vấn trong nước - Viện Kiến trúc, Quy hoạch đô thị & nông thôn (VIUP) và đơn vị tư vấn nước ngoài - Viện Quy hoạch phát triển đô thị Vùng Ile de France, Pháp (IAU); đại diện Văn phòng BCĐ; lãnh đạo các Cục, Vụ chức năng thuộc Bộ Xây dựng.
Toàn cảnh cuộc họp
Tại cuộc họp, đại diện hai đơn vị tư vấn đã báo cáo tóm tắt quá trình thực hiện điều chỉnh quy hoạch, qua đó lấy ý kiến chỉ đạo của Bộ Xây dựng và các đơn vị chức năng. Theo ông Ngô Trung Hải - đại diện VIUP: quy mô, phạm vi quy hoạch theo Quyết định 1758/QĐ-TTg ngày 20/11/2012 bao gồm Thủ đô Hà Nội và 9 tỉnh - mở rộng thêm 3 tỉnh là Phú Thọ, Thái Nguyên và Bắc Giang so với Quyết định 490/2008/QĐ-TTg ngày 5/5/2008 - tăng tổng diện tích toàn Vùng lên 2.431.470 ha với dân số tính tới cuối 2012 xấp xỉ 17,5 triệu. Vùng Thủ đô được mở rộng, sự liên kết chia sẻ các chức năng Vùng còn chưa rõ ràng, các công trình hạ tầng liên vùng như nghĩa trang và xử lý rác thải chưa được hiện thực hóa theo Quyết định 490/QĐ-TTg. Các định hướng chiến lược phát triển mới trong Vùng theo các quyết định của TW, các định hướng phát triển kinh tế xã hội của các tỉnh, thành phố trong Vùng cần thiết phải cập nhật, đảm bảo tính thời sự phục vụ phát triển Vùng. Đó là lý do và sự cần thiết lập điều chỉnh quy hoạch Vùng Thủ đô Hà Nội.
Báo cáo bước đầu đã tập trung vào đánh giá, phân tích những yếu tố chính về hiện trạng, bối cảnh phát triển Vùng; đánh giá việc thực hiện Quy hoạch xây dựng Vùng Thủ đô trên tinh thần Quyết định 490; từ đó đưa ra các dự báo phát triển kinh tế - xã hội (tăng trưởng GDP, dân số, lao động, dịch cư, tỷ lệ đô thị hóa...). Trong báo cáo, các bên tư vấn cũng đã làm rõ mô hình cấu trúc không gian vùng trên cơ sở nhìn nhận lại cấu trúc không gian của quy hoạch trước theo Quyết định 490; nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế - cụ thể là của Vùng Ile de France (Pháp) và Randstad - Vùng Thủ đô Amsterdam (Hà Lan), trên cơ sở xem xét các yếu tố đặc thù của Vùng Hà Nội. IAU cũng mạnh dạn đề xuất bước đầu các định hướng quy hoạch không gian, hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ thuật và môi trường để thực hiện các mục tiêu và hướng tới tầm nhìn đã xác định. Các định hướng quy hoạch đều được nhìn nhận lại so với các định hướng của quy hoạch trước.
Để tư vấn hoàn chỉnh báo cáo, đại diện Cục Hạ tầng Kỹ thuật, Cục Phát triển đô thị, Vụ Kiến trúc Quy hoạch - Bộ Xây dựng; đại diện Văn phòng BCĐ đã đóng góp một số ý kiến về cơ sở pháp lý của các kịch bản; phần đánh giá hiện trạng cần kết nối để thể hiện rõ các nhiệm vụ đề ra, làm rõ tiêu chí đánh giá; làm rõ mối quan hệ giữa đô thị và nông thôn, giữa làng nghề với hệ thống các khu công nghiệp lớn trong sự phát triển chung của vùng Thủ đô. Phần phân tích dự báo tuy hợp lý song cần cụ thể hơn các mục tiêu của dự báo.
Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Nguyễn Đình Toàn đề nghị VIUP và IAU nhanh chóng hoàn chỉnh báo cáo trên cơ sở tiếp thu các ý kiến đóng góp của các đơn vị chức năng; lưu ý tư vấn cách trình bày, đánh giá hiện trạng (cần sơ đồ hóa một cách chi tiết hiện trạng sử dụng đất, giao thông...); bổ sung sơ đồ làm rõ từng dạng giao thông (thủy, bộ, đường không...); đề xuất được mô hình quản lý, cũng như thể hiện trong báo cáo các nghiên cứu sâu hơn về mặt quản lý.
Phòng TT-TL