Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Bình Phước gửi tới Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trước kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XV do Văn phòng Chính phủ chuyển với nội dung kiến nghị: “Thời gian qua, thị trường bất động sản gặp nhiều khó khăn, số lượng doanh nghiệp phá sản tăng. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do một số quy định của Luật Đất đai còn chồng chéo, bất cập; các doanh nghiệp khó khăn trong việc tiếp cận vốn vay ngân hàng; thị trường chứng khoán có nhiều biến động…Đề nghị Chính phủ nghiên cứu có biện pháp khơi thông dòng vốn và khắc phục các vướng mắc về chính sách, pháp luật, tạo điều kiện cho thị trường bất động sản hoạt động ổn định”.
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng đã có công văn 3628/BXD-QLN xin trả lời như sau:
Thị trường bất động sản, doanh nghiệp bất động sản thời gian qua đã gặp nhiều khó khăn do chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố bất lợi cả trong và ngoài nước, với nhiều nguyên nhân trong đó có nguyên nhân do một số quy định của pháp luật về đất đai và một số pháp luật khác, không còn phù hợp với tình hình thực tiễn; các doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn, phát hành trái phiếu doanh nghiệp,…
Để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản, doanh nghiệp bất động sản, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở các báo cáo tham mưu, đề xuất của Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành đã ban hành nhiều chỉ đạo giải quyết, với nhiều biện pháp rất cụ thể và quyết liệt để giải quyết tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho thị trường bất động sản, doanh nghiệp bất động sản tại nhiều văn bản như: Quyết định số 1435/QĐ-TTg ngày 17/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện dự án bất động sản cho các địa phương, doanh nghiệp; Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 11/3/2023 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững; Công điện số 194/CĐ-TTg ngày 01/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tập trung tháo gỡ vướng mắc về đất đai, vật liệu xây dựng để triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc và bất động sản; Công điện số 469/CĐ-TTg ngày 25/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững; Công điện số 470/CĐ-TTg ngày 26/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp…Đồng thời, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành cũng đã ban hành nhiều văn bản tháo gỡ các vấn đề về thể chế, nguồn vốn để thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển, điển hình như:
1. Chính phủ đã ban hành: (1) Nghị định số 08/2023/NĐ-CP ngày 05/3/2023 sửa đổi, bổ sung và ngưng hiệu lực thi hành một số điều tại các Nghị định quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế. (2) Nghị định số 10/2023/NĐ-CP ngày 03/4/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai. (3) Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
2. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành: (1) Thông tư số 02/2023/TT-NHNN ngày 23/4/2023 về việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ nhằm hỗ trợ khách hàng gặp khó khăn. (2) Thông tư số 03/2023/TT-NHNN ngày 23/4/2023 về việc ngưng hiệu lực thi hành khoản 11 Điều 4 Thông tư số 16/2021/TT-NHNN ngày 10/11/2021 quy định việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài mua, bán trái phiếu doanh nghiệp. (3) Thực hiện giảm lãi suất điều hành 04 lần kể từ đầu năm 2023 để tạo điều kiện hỗ trợ hạ lãi suất cho vay giảm khoảng 1,5%-2% so với cùng kỳ năm trước…
3. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành: Thông tư số 02/2023/TT-BTNMT ngày 15/5/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định về hồ sơ địa chính.
4. Bộ Xây dựng đã tham mưu ban hành và ban hành theo thẩm quyền: (1) Quyết định số 338/QĐ-TTg ngày 03/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 - 2030”. (2) Văn bản số 1551/BXD-QLN ngày 20/4/2023 hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương việc xác định danh mục dự án, đối tượng, điều kiện, tiêu chí vay ưu đãi phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo xây dựng lại chung cư, đồng thời ủy quyền cho Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương công bố danh mục dự án đủ điều kiện vay nhằm tạo điều kiện triển khai nhanh Chương trình tín dụng khoảng 120.000 tỷ đồng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện. (3) Văn bản số 1608/BXD-QLN ngày 24/4/2023 đôn đốc Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp”. (4) Tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc ngày 19/5/2023 để tiếp tục đôn đốc các địa phương, doanh nghiệp triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030”.
Qua đó, tình hình thị trường bất động sản đến nay đã có những chuyển biến. Tuy nhiên, để các chính sách, giải pháp, biện pháp của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành đã ban hành, chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn thu được hiệu quả như mong đợi cũng cần có thời gian, sự vào cuộc, phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng của các cấp, các ngành, sự đồng tình, ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp và người dân.
Bên cạnh đó, để giải quyết căn bản những tồn tại, hạn chế của pháp luật hiện hành đối với hoạt động kinh doanh bất động sản, Chính phủ đã trình Quốc hội cho ý kiến về: dự án Luật Đất đai (sửa đổi), dự án Luật Nhà ở (sửa đổi), dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi)…tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2023) và dự kiến thông qua vào kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2023).
Thời gian tới, theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, công tác hoàn thiện thể chế, tháo gỡ khó khăn và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững vẫn sẽ tiếp tục được tập trung đẩy mạnh và coi đây là nhiệm vụ cấp bách, quan trọng cần tập trung giải quyết theo nguyên tắc vướng mắc thuộc thẩm quyền của cấp nào, cơ quan nào thì cấp đó, cơ quan đó phải giải quyết dứt điểm.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 3628/BXD-QLN.