Về vấn đề này, Bộ Xây dựng có công văn 324/BXD-QLN ngày 13/12/2017 trả lời như sau:
1. Về chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội được đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách trong khu công nghiệp
Theo quy định tại khoản 2 Điều 57 Luật Nhà ở 2014 thì:
“a) Trường hợp Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất để xây dựng nhà ở xã hội thì thực hiện lựa chọn chủ đầu tư thông qua hình thức đấu thầu nếu có từ hai nhà đầu tư trở lên đăng ký làm chủ đầu tư hoặc chỉ định chủ đầu tư nếu chỉ có một nhà đầu tư đăng ký làm chủ đầu tư;
b) Trường hợp phải dành quỹ đất trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định tại khoản 2 Điều 16 của Luật này thì giao chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại có trách nhiệm trực tiếp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, trừ trường hợp Nhà nước sử dụng diện tích đất này để giao cho tổ chức khác thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở xã hội;
c) Trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã có quyền sử dụng đất hợp pháp, phù hợp với quy hoạch xây dựng nhà ở, có đủ điều kiện làm chủ đầu tư và có nhu cầu xây dựng nhà ở xã hội thì doanh nghiệp, hợp tác xã đó được giao làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội;
d) Trường hợp xây dựng nhà ở xã hội để bố trí cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp ở thì doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp hoặc doanh nghiệp sản xuất trong khu công nghiệp hoặc doanh nghiệp có chức năng kinh doanh bất động sản được Nhà nước giao làm chủ đầu tư dự án.”
Căn cứ vào các quy định tại điểm a, điểm d nêu trên và nội dung văn bản của Sở Xây dựng tỉnh Nghệ An thì việc lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội (trong đó có nhà ở xã hội dành cho công nhân lao động tại các khu công nghiệp) thực hiện theo nguyên tắc:
Trường hợp chỉ có một nhà đầu tư đăng ký làm chủ đầu tư Dự án thì cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh báo cáo UBND cấp tỉnh thực hiện chỉ định chủ đầu tư; trường hợp có từ 02 nhà đầu tư trở lên đăng ký làm chủ đầu tư Dự án thì cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh báo cáo UBND cấp tỉnh thực hiện lựa chọn chủ đầu tư thông qua hình thức đấu thầu.
2. Về quy trình lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội được đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách
Pháp luật về nhà ở không quy định về trình tự, thủ tục đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư Dự án nhà ở. Trình tự, thủ tục đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở nói chung và nhà ở xã hội nói riêng được đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 324/BXD-QLN.