Bộ Xây dựng góp ý kiến nội dung Đồ án Quy hoạch chung đô thị mới Sơn Nam, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang

Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng đã có công văn 2731/BXD-QHKT có ý kiến như sau:

Về cơ sở pháp lý và sự cần thiết: Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang tổ chức lập Quy hoạch chung đô thị Sơn Nam, huyện Sơn Dương là phù hợp với định hướng tại Quy hoạch tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 325/QĐ-TTg ngày 30/3/2023; Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/2/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021-2030.

Đề nghị rà soát, đánh giá các tiêu chuẩn, điều kiện của xã Sơn Nam để hình thành đô thị loại V theo các quy định tại Điều 8 Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/05/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị; Điều 9 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/05/2016 về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

Quy hoạch chung đô thị mới Sơn Nam cần tuân thủ quy định tại Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và tích hợp đồng bộ với các quy hoạch ngành khác liên quan. Đề nghị bổ sung giải trình ý kiến của các Sở ban ngành tỉnh Tuyên Quang, cộng đồng nhân dân liên quan và dự thảo quy định quản lý; Bổ sung tích hợp phòng cháy chữa cháy và phòng chống thiên tai theo quy định pháp luật.

Bộ Xây dựng lưu ý một số nội dung cần nghiên cứu, bổ sung như: Bổ sung đánh giá thực trạng phát triển kinh tế xã hội xã Sơn Nam, dự báo phát triển kinh tế theo các giai đoạn, xác định rõ động lực phát triển đô thị Sơn Nam đảm bảo tính khoa học và thực tiễn. Xác định những tiềm năng, hạn chế, cơ hội và thách thức trong quá trình phát triển đô thị Sơn Nam nhằm mục tiêu đạt tiêu chí đô thị loại V giai đoạn 2021-2030. Đặc biệt, đánh giá tác động tới đời sống của nhân dân xã Sơn Nam trong quá trình mở rộng đất xây dựng đô thị.

Đề nghị rà soát bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất, đảm bảo Quy chuẩn về quy hoạch xây dựng, bổ sung các chỉ tiêu đô thị loại V theo quy định.

Bổ sung đánh giá thực trạng phát triển công nghiệp trên địa bàn xã, làm rõ các loại hình công nghiệp và mức độ ô nhiễm. Luận cứ dự báo quy mô, vị trí, phạm vi ranh giới khu vực xây dựng cụm công nghiệp (Ninh Lai-Thiện Kế) phía Đông kế cận trung tâm đô thị đảm bảo tính pháp lý, khoa học và thực tiễn. Khu vực này có khả năng tác động tiêu cực tới môi trường, giao thông đi lại của các khu dân cư lân cận và khu vực sông Phó Đáy. Làm rõ giải pháp bảo vệ môi trường, đặc biệt khi hình thành phát triển các cụm công nghiệp.

Bổ sung nguyên tắc phát triển đô thị trên cơ sở tôn trọng địa hình, cảnh quan tự nhiên (cây xanh, sông suối, mặt nước, đồi núi), hạn chế san lấp, bảo vệ rừng, hạn chế việc chuyển đổi đất rừng, đất sản xuất nông nghiệp sang xây dựng đô thị. Bổ sung giải pháp cải tạo nâng cấp hạ tầng các khu dân cư hiện hữu, đảm bảo ổn định đời sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân.

Nội dung Thiết kế đô thị cần đảm bảo các quy định tại Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về thiết kế đô thị. Làm rõ định hướng kiến trúc mang bản sắc đặc trưng đô thị Sơn Nam, giải pháp quy hoạch kiến trúc cảnh quan dọc theo Sông Phó Đáy, theo tuyến giao thông QL2C, ĐT186 qua trung tâm đô thị, xung quanh các hồ nước cảnh quan, quảng trường, tổ chức tuyến xe đạp và đi bộ trung tâm.

Nghiên cứu bổ sung tuyến đường giao thông giới hạn phía Đông đô thị về phía sông Phó Đáy để khai thác cảnh quan tối ưu đô thị ven sông, bảo vệ hành lang thoát lũ sông theo quy định. Cần bổ sung làm rõ hệ thống giao thông tĩnh (bến xe, bãi đỗ xe ô tô) về vị trí và quy mô diện tích. Đảm bảo phạm vi, hành lang an toàn giao thông đường QL2C và ĐT 186 qua đô thị theo quy định.

Luận cứ, phân tích và xác định rõ các dự án tạo động lực phát triển đô thị Sơn Nam đạt tiêu chí đô thị loại V, đảm bảo thực hiện Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/2/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021-2030.

Hồ sơ quy hoạch sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đề nghị đăng tải trên hệ thống Cổng Thông tin quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị Việt Nam theo quy định.

Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 2731/BXD-QHKT.