Theo nội dung tại văn bản số 652/HUDLAND của Công ty và các tài liệu kèm theo thì Khu đô thị mới đường Lê Thái Tổ, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh đã được Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (lần 3) tại Quyết định số 322/QĐ-SXD ngày 20/10/2009 (điều chỉnh lại cơ cấu sử dụng đất để dành quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội – thực hiện theo Điều 3 Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg ngày 24/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số cơ chế chính sách phát triển nhà ở cho người thu nhập thấp tại khu vực đô thị), theo đó diện tích đất xây dựng nhà chung cư cho người thu nhập thấp (tại lô đất ký hiệu N28) trong Khu đô thị này là 7.411m2. Ngày 26/01/2015, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bắc Ninh có văn bản số 168/UBND-TNMT cho phép Công ty làm chủ đầu tư Dự án tại lô đất ký hiệu N28 nói trên.
Ngày 16/02/2017, Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh đã có Quyết định số 38/QĐ-SXD phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới đường Lê Thái Tổ, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, trong đó tổng diện tích đất của Khu đô thị là 267.636m2, diện tích đất xây dựng nhà ở của Khu đô thị là 115.337m2 (tỷ lệ 43,1%); diện tích đất xây dựng nhà thu nhập thấp (tại lô đất ký hiệu N28) là 7.411m2 nằm trong 115.337m2 diện tích đất xây dựng nhà ở của Khu đô thị nói trên.
Liên quan đến cách tính diện tích đất dành để đầu tư xây dựng công trình kinh doanh thương mại trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cho đối tượng là người thu nhập thấp tại khu vực đô thị không sử dụng nguồn vốn ngân sách, tại điểm b khoản 1 Điều 9 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội đã có quy định: Chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội (bao gồm cả dự án nhà ở xã hội cho đối tượng là người thu nhập thấp tại khu vực đô thị) không sử dụng nguồn vốn ngân sách được dành 20% tổng diện tích đất để xây dựng nhà ở trong phạm vi dự án xây dựng nhà ở xã hội (bao gồm cả dự án sử dụng quỹ đất 20%) để đầu tư xây dựng công trình kinh doanh thương mại (kể cả nhà ở thương mại cao tầng hoặc thấp tầng) nhằm bù đắp chi phí đầu tư, góp phần giảm giá bán, giá cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội và giảm kinh phí dịch vụ quản lý, vận hành nhà ở xã hội sau khi đầu tư.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 144 Luật Đất đai năm 2013: “Đất ở tại đô thị bao gồm đất để xây dựng nhà ở, xây dựng các công trình phục vụ đời sống, vườn, ao trong cùng một thửa đất thuộc khu dân cư đô thị, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt”.
Khoản 1 Điều 145 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Đất xây dựng khu chung cư bao gồm đất để xây dựng nhà chung cư, xây dựng các công trình phục vụ trực tiếp cho đời sống của những hộ gia đình trong nhà chung cư và các công trình phục vụ cộng đồng theo quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt”.
Như vậy, để xây dựng nhà ở trong phạm vi dự án phải bao gồm cả diện tích xây dựng công trình nhà ở và phần diện tích dành cho các tiện ích gắn liền với công trình nhà ở của dự án đó.
Căn cứ các quy định nêu trên, văn bản số 652/HUDLAND ngày 11/4/2017 của Công ty và tài liệu kèm theo, trường hợp theo quy hoạch được duyệt, diện tích đất xây dựng nhà thu nhập thấp là 7.411m2 (tại lô đất ký hiệu N28) nằm trong 115.337m2 diện tích đất xây dựng nhà ở thuộc Khu đô thị mới đường Lê Thái Tổ, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh thì diện tích đất được dành để đầu tư xây dựng công trình kinh doanh thương mại trong Dự án được tính bằng 20% tổng diện tích của lô đất ký hiệu N28 nêu trên.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 114/BXD-QLN.