I. Công tác chỉ đạo, điều hành
1. Triển khai Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc họp về công tác ứng phó với mưa lũ khu vực Trung Bộ (Thông báo số 587/TB-VPCP ngày 29/10/2025 của Văn phòng Chính phủ), ngày 31/10/2025, Bộ Xây dựng đã ban hành Văn bản số 12542/BXD-VT&ATGT yêu cầu các đơn vị:
- Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp khắc phục hậu quả mưa lũ gây ra ở khu vực miền Trung với tinh thần khẩn trương nhất, quyết liệt nhất, hiệu quả nhất để nhanh chóng thông đường, thông tuyến trong thời gian nhanh nhất.
- Tổ chức trực ban nghiêm túc trong những ngày có sự cố lớn, bão, áp thấp nhiệt đới theo Công điện chỉ đạo của Bộ Xây dựng, của Ban Chỉ đạo phòng thủ dân sự quốc gia, của Thủ tướng Chính phủ.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo nhanh, báo cáo hằng ngày (ngày 02 lần trước 07 giờ 00 và trước 12 giờ 30). Nội dung báo cáo cần nêu rõ tình hình hạn chế giao thông trên tuyến, luồng, vị trí ách tắc giao thông, dự kiến thời gian khắc phục để thông tuyến, thông luồng… để kịp tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự quốc gia và Văn phòng Chính phủ.
2. Triển khai Công điện số 204/CĐ-TTg ngày 30/10/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục triển khai đồng bộ, có hiệu quả biện pháp ứng phó, khẩn trương khắc phục nhanh hậu quả mưa lũ, sớm ốn định đời sống Nhân dân, khôi phục sản xuất kinh doanh tại khu vực Trung Bộ, Bộ Xây dựng đã ban hành Công điện số 82/CĐ-BXD ngày 31/10/2025 để yêu cầu các cơ quan, đơn vị thực hiện một số nhiệm vụ sau:
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình tiếp tục tập trung chỉ đạo triển khai kịp thời, có hiệu quả công tác khắc phục hậu quả mưa lũ trên các tuyến giao thông trọng yếu phục vụ dân sinh và công tác vận chuyển hàng cứu trợ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 204/CĐ-TTg ngày 30/10/2025 nêu trên; đồng thời, tập trung lãnh đạo chỉ đạo, rà soát, cập nhật phương án, sẵn sàng triển khai ngay các biện pháp ứng phó với mưa, lũ với tinh thần quyết liệt nhất, từ sớm, từ xa, chủ động các biện pháp ứng phó ở mức cao nhất, lường trước kịch bản xấu nhất để bảo đảm an toàn tính mạng cho người dân, hạn chế thiệt hại về tài sản của Nhân dân và Nhà nước, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.
- Cục Đường bộ Việt Nam chỉ đạo các đơn vị quản lý đường bộ chuẩn bị đầy đủ vật tư dự phòng, bố trí máy móc, thiết bị và nhân lực ở những vị trí trọng yếu thường xuyên bị sụt trượt để chủ động khắc phục, đảm bảo giao thông trong thời gian nhanh nhất, đặc biệt trên các tuyến quốc lộ, cao tốc trọng điểm trong khu vực chịu ảnh hưởng bởi mưa lũ.
- Cục Đường sắt Việt Nam, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam: Chỉ đạo các đơn vị quản lý, bảo trì đường sắt tiếp tục thực hiện nghiêm chế độ tuần tra, chốt gác các công trình, vị trí xung yếu, các khu vực trọng điểm như: cầu, đường yếu dễ bị ngập nước; khu vực hay xảy ra lũ quét, các đoạn đường đèo dốc thường có đá rơi, đất sụt, các khu vực đường sắt ở phía hạ lưu đê, đập thủy lợi, hồ chứa nước;
- Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam: Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với các đơn vị liên quan của địa phương trong việc hướng dẫn nơi neo đậu, tránh trú an toàn cho các phương tiện và có các biện pháp đảm bảo an toàn về người, phương tiện khi có tình huống khẩn cấp xảy ra; yêu cầu các phương tiện neo gần các cầu vượt sông khẩn trương di dời đến vị trí an toàn, tuyệt đối không để các phương tiện đâm va vào các công trình vượt sông;
- Cục Hàng không Việt Nam: Chỉ đạo các đơn vị tăng cường công tác kiểm tra sân bay, nhà ga, hệ thống thông tin liên lạc, công tác điều hành, chỉ huy bay để kịp thời phát hiện và xử lý khắc phục các sự cố;
- Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng: Chỉ đạo các Ban Quản lý dự án, chủ đầu tư, nhà thầu thi công, các đơn vị liên quan triển khai các giải pháp bảo đảm an toàn thi công công trình xây dựng và phòng chống sạt lở trong mùa mưa lũ; đồng thời, chuẩn bị các điều kiện để kịp thời khắc phục các sự cố công trình, phối hợp đảm bảo giao thông thông suốt trên các tuyến đường vừa thi công vừa khai thác.
- Sở Xây dựng các địa phương trong khu vực chịu ảnh hưởng của đợt mưa lũ này phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành ở địa phương, các Khu Quản lý đường bộ và các đơn vị quản lý và sửa chữa đường bộ, đường sắt, đường thủy chủ động khắc phục sự cố do mưa lũ gây ra, tiến hành phân luồng, đảm bảo giao thông trên các tuyến đường bộ, đường thủy được giao quản lý; phối hợp ngành đường bộ, đường sắt trong việc bố trí phương tiện, trang thiết bị, vật tư để khắc phục nhanh nhất các tuyến giao thông bị sạt lở để thông tuyến phục vụ vận chuyển hàng cứu trợ và đi lại của người dân khi có yêu cầu.
II. Tình hình giao thông
1. Lĩnh vực Đường bộ
Do mưa lũ đặc biệt lớn, gây ngập lụt, sạt lở làm tắc đường hàng trăm vị trí, các cơ quan, đơn vị ở Trung ương và địa phương đã rất quyết liệt, khẩn trương triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai. Tuy nhiên, do khối lượng thiệt hại trên các tuyến quốc lộ rất lớn, đến nay vẫn còn 59 vị trí tắc đường, trong đó trên các tuyến do Trung ương quản lý có 40 vị trí, các tuyến quốc lộ do các địa phương quản lý có 19 vị trí. Cụ thể:
1.1. Các quốc lộ thuộc do Trung ương quản lý: Còn 40 vị trí tắc đường (trong địa bàn Khu QLĐB II có 11 vị trí, địa bàn Khu QLĐB III 29 vị trí); cụ thể:
a) Trên địa bàn tỉnh Quảng Trị: còn 01 vị trí tắc đường
- Đường Hồ Chí Minh nhánh Đông còn 01 vị trí bị tắc đường từ ngày 07h00 ngày 01/11/2025: đoạn Km945+500- Km946+080 (vị trí ngập sâu nhất 45cm)
b) Trên địa bàn TP. Huế: còn 10 vị trí tắc đường
- Đường Hồ Chí Minh Nhánh Tây còn 10 vị trí tắc đường: Km377+600; Km377+700; Km381+360; Km383+980; Km384+100; Km384+150; Km385+100; Km385+900; Km386+040; Km386+300. Dự kiến thông xe trong ngày 02/11/2025.
- Quốc lộ 1 đã thông xe.
c) Trên địa bàn TP. Đà Nẵng: còn 17 vị trí tắc đường;
- Đường Trường Sơn Đông còn 10 vị trí tắc đường: Km14B+510, Km22+800, Km23+940, Km 112+680, Km72+050, Km119+400, Km126+700, Km128+000, Km133+400, Km141+530. Dự kiến từ ngày 01/11 đến ngày 02/11/2025 sẽ thông xe 01 làn;
- Tuyến La Sơn - Hoà Liên còn 03 vị trí tắc đường:
+ 02 vị trí tại Km41+400(P); Km42+800(P), dự kiến 17h ngày 03/11/2025 thông xe 01 làn.
+ Khu vực Km50+700 - Km50+800(P) xuất hiện vết nứt dọc, hiện đang cấm lưu thông và phân luồng theo hướng Nam hầm Hải Vân - Tuy Loan và QL.1;
- Đường Hồ Chí Minh đoạn qua Đèo Lò Xo, đã thông xe 1 làn tại tất cả các điểm sạt lở taluy dương. Tuy nhiên, vẫn còn nguy cơ sạt lở, ách tăng giao thông cao. Cục đã phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông và khuyến cáo các phương tiện lưu thông theo hướng QL19 và QL24 để kết nối giữa các tỉnh Tây Nguyên với QL1;
- Đường Hồ Chí Minh nhánh Tây: tắc đường tại 04 vị trí (Km415+230, Km415+560, Km433+620; Km437+650), dự kiến từ 10h-11h ngày 01/11/2025 sẽ thông xe 01 làn.
- Quốc lộ 1 đã thông xe.
d) Trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi: còn 12 vị trí tắc đường
- Đường Trường Sơn Đông còn 12 vị trí tắc đường: tại Km142+630, Km143+400, Km144+600, Km148+400, Km164+040, Km164+550, Km165+400, Km166+130, Km166+490, Km166+780, Km167+210, Km167+630, do sạt lở taluy dương, dự kiến ngày 02/11/2025 sẽ thông xe 01 làn.
- Quốc lộ 1 đã thông xe.
1.2. Trên các quốc lộ do địa phương quản lý: còn 19 vị tri tắc đường.
1.2.1. Trên địa bàn tỉnh Quảng Trị: còn 08 vị trí tắc đường
- QL. 9B còn 02 vị trí tắc đường: tại ngầm km41+900; km43+700;
- QL.15 còn 02 vị trí tắc đường: tại Km562+100 (xã Phong Nha) ngập 0,9 tắc đường; Km565+070 nước ngập 0,25m;
- Quốc lộ 12A có 01 vị trí tắc đường: đoạn Km1+200-Km1+400 (phường Ba Đồn) ngập 0,3-0,5m tắc đường.
- Quốc lộ 49C có 03 vị trí tắc đường: Km32+950÷ Km33+600 ngập (25÷35)cm; Km33+600÷Km35+500 (xã Vĩnh Định) ngập (40÷60)cm; Km36+750÷Km41+076 (xã Mỹ Thủy) ngập (50÷ 70)cm, tắc đường.
1.2.2. Trên địa bàn TP.Đà Nẵng: còn 11 vị trí tắc đường.
- QL.14D còn 01 vị trí tắc đường: ngập nước vị trí tại khu vực Km2;
- QL.14E còn 01 vị trí tắc đường do ngập nước;
- QL.14H còn 01 vị trí tắc đường: tại khu vực cầu Khe Rinh Km6+400.
- QL.14G còn 01 vị trí tắc đường: ngập nước từ 0,2- 2,0 m;
- QL.24C còn 06 vị trí tắc đường: gồm 01 vị trí tắc đường tại khu vực cầu Ca Da, Km 85+950. Đơn vị đang xếp kè rọ thép đá hộc để gia cố, khắc phục; dự kiến thông xe vào ngày 01/11/2025; 05 vị trí do sạt lở ta luy dương tại: Km80+400, Km80+620, Km80+680, Km84+240, Km84+250, dự kiến thông xe vào ngày 02/11/2025 (do chưa qua được cầu Ca Da).
- QL.40B còn 01 vị trí tắc đường: tại khu vực Km82+500.
1.3. Công tác chỉ đạo điều hành:
- Cục ĐBVN đã lập Đoàn công tác do Lãnh đạo Cục làm trưởng Đoàn trực tiếp có mặt tại các tỉnh, thành phố khu vực Trung Bộ để chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị tiếp tục huy động các lực lượng, thiết bị thi công, sử dụng kịp thời, có hiệu quả vật tư dự phòng để sớm thông tuyến; đồng thời khắc phục kịp thời các hư hỏng, thiệt hại đối với KCHT để bảo đảm chất lượng.
- Cục ĐBVN tiếp tục tổ chức trực chỉ huy điều hành công tác phòng, chống thiên tai 24/24 giờ hàng ngày; kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn cho các đơn vị; hỗ trợ cho các tỉnh, thành phố về nhân lực, máy móc, thiết bị và vật tư dự phòng (đã hỗ trợ gần 10.000 rọ đá cho Huế, Đà Nẵng và Quảng Ngãi) để khắc phục hậu quả thiên tai trong thời gian sớm nhất.
2. Lĩnh vực Hàng hải và Đường thủy
- Chưa ghi nhận thiệt hại tại các khu vực do Cảng vụ Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam và Quảng Trị quản lý, các hoạt động hàng hải diễn ra bình thường.
- Các tuyến đường thủy nội địa sông Hương, sông Thu Bồn (bao gồm sông Hội An), sông Hàn - Vĩnh Điện hiện vẫn đang hạn chế luồng theo Thông báo số 974/TB-HHĐTPB ngày 27/10/2025 của Chi cục Hàng hải và Đường thủy phía Bắc (thời gian hạn chế cho đến khi có thông báo mới). Sau khi lũ rút, Cục Hàng hải và Đường thuỷ Việt Nam sẽ cập nhật tình hình thiệt hại trên các tuyến đường thuỷ nội địa nêu trên. Đến 11h ngày 01/11/2025, Sông Thu Bồn tại trạm Ngọc Thanh mực nước hiện nay là 1,2m trên Báo động 1 là 0,2m.Sông Thu bồn tại trạm Thu Bồn mực nước hiện nay là 5.9m nhỏ hơn mực nước Báo động 1 là 0,9m. Sông Hương mực nước hiện nay là 2.51m trên Báo động 2 là 0,51m.
3. Lĩnh vực Hàng không
Cục Hàng không Việt Nam báo cáo, đến nay, các cảng hàng không đã hoạt động khai thác bình thường, không ghi nhận thêm thiệt hại.
4. Lĩnh vực Đường sắt
a) Tình hình thiệt hại: Hiện nay vận tải đã thông toàn tuyến đường sắt. Tuy nhiên, còn một số điểm tàu phải chạy chậm do sạt lở, ngập nước, cụ thể như sau:
(1) Tuyến đường sắt Hà Nội - Tp. Hồ Chí Minh:
+ Tại Km489+600 - Km489+630 (khu gian Ngân Sơn - Thọ Lộc) khu vực tỉnh Quảng Trị bị sạt lỡ mái ta luy dương dài khoảng 25m. đất sạt vào nền đường sắt, không chạy tàu được. Đơn vị phải phong toả khu gian, đến 6h40" ngày 01/11/2025 thông tàu trở lại, tốc độ V = 5 Km/h. đến 07h37 ngày 1/11/2015 trả tốc độ khu gian.
+ Từ Km471+550 - Km471+700 (khu gian Lệ Sơn - Minh Lệ) khu vực tỉnh Quảng Trị sụt lún ta luy âm và nền đường Đơn vị xin chạy chậm V=15 km/h qua lý trình trên đến khi khắc phục xong.
+ Tại Km681+400-700; Km682+400-700; Km683+200-650 (trên địa bàn thành phố Huế): ngập nước, đơn vị đã khắc phục trả đường V=30km/h, dự kiến trả đường tốc độ khu gian trong ngày 01/11/2025.
+ Tại Km450+230 đến Km450+243 (khu gian Ngọc Lâm - Lạc Sơn) khu vực tỉnh Quảng trị trả tốc độ khu gian lúc 10h11p.
b) Chỉ đạo điều hành:
Cục Đường sắt Việt Nam đã ban hành các Công điện gửi Tổng công ty Đường sắt Việt Nam và các cơ quan, đơn vị liên quan, cụ thể như sau: - Công điện số 22/CĐ-CĐSVN ngày 20/10/2025 về việc ứng phó với bão số 12 trên biển Đông;
- Công điện số 23/CĐ-CĐSVN ngày 23/10/2025 triển khai Công điện số 80/CĐ-BXD ngày 23/10/2025 của Bộ Xây dựng về việc tập trung phòng, tránh, ứng phó mưa lũ, ngập lụt, lũ ống, lũ quét, sạt lở đất tại khu vực Trung Trung Bộ;
- Công điện số 24/CĐ-CĐSVN ngày 29/10/2025 triển khai Công điện số 81/CĐ-BXD ngày 28/10/2025 của Bộ Xây dựng về việc tập trung chủ động ứng phó với mưa lũ lớn tại khu vực Trung Bộ, lũ đặc biệt lớn tại các sông ở thành phố Huế và lũ khẩn cấp trên các sông ở thành phố Đà Nẵng;
- Công điện số 25/CĐ-CĐSVN ngày 31/10/2025 triển khai Công điện số 82/CĐ-BXD ngày 31/10/2025 của Bộ Xây dựng về việc tiếp tục triển khai đồng bộ, có hiệu quả biện pháp ứng phó, khẩn trương khắc phục hậu quả mưa lũ, sớm ổn định đời sống Nhân dân, khôi phục sản xuất kinh doanh tại khu vực Trung Bộ.
Trên đây là báo cáo nhanh tình hình khắc phục hậu quả mưa lũ vào hồi 12 giờ ngày 01/11/2025 của Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự Bộ Xây dựng.