1. Ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát:
1.1. Phối hợp chặt chẽ trong điều hành chính sách kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát.
Thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ giao tại Nghị quyết Chính phủ thường kỳ tháng 2/2017; Bộ Xây dựng đã tổ chức rà soát, đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 100/2015/NĐ-CP của Chính phủ để đề xuất nội dung cần sửa đổi, bổ sung báo cáo Chính phủ; tiếp tục theo dõi sát diễn biến tình hình thị trường bất động sản, thị trường vật liệu xây dựng để kịp thời đề xuất các giải pháp nhằm phát triển lành mạnh, bình ổn thị trường; tiếp tục nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách, mô hình hợp lý để huy động các nguồn lực, đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội khu vực đô thị, nhà ở cho công nhân khu công nghiệp; các công cụ để kiểm soát chặt chẽ việc quy hoạch và khai thác, sử dụng hiệu quả quỹ đất đô thị dành cho phát triển nhà ở xã hội;...
Nhìn chung, tình hình thị trường bất động sản trong 3 tháng đầu năm 2017 phát triển ổn định, các giao dịch mua bán bất động sản vẫn diễn ra tại phân khúc trung và cao cấp, cụ thể như sau:
- Về lượng giao dịch: sau ảnh hưởng của tết Nguyên Đán, lượng giao dịch tháng 3 có dấu hiệu tăng trở lại, tuy nhiên không có biến động so với cuối năm 2016; giao dịch vẫn tập trung tại phân khúc trung và cao cấp. Tại Hà Nội, trong tháng 3/2017 có khoảng 1.000 giao dịch thành công (tăng 17,2% so với tháng 2/2017), chủ yếu tại các dự án: Vinhomes Skylake Phạm Hùng (Quận Cầu Giấy), Gelexia Riverside (Quận Hoàng Mai), Vinhomes Thăng Long (Huyện Hoài Đức), Sunshine Palace (Quận Hoàng Mai). Tại Tp.Hồ Chí Minh tháng 3/2017 có khoảng 1.100 giao dịch thành công (tăng 22,2% so với tháng 2/2017), tập trung tại các dự án chung cư có giá trên, dưới 1 tỷ/căn, chủ yếu tại các dự án: Charmington La Pointe (Quận 10), Jamona Apartment (Quận 7), Lakeview City (Quận 2), chung cư Lê Thành Tân Tạo (Quận Bình Tân), chung cư Sacomreal, dự án I-Home (Quận 9)...
- Về giá bất động sản: vẫn duy trì sự ổn định; tại Tp.Hồ Chí Minh, một số dự án sắp đưa vào sử dụng, có vị trí và hạ tầng thuận lợi có tăng giá nhẹ.
- Về tồn kho bất động sản: có giảm nhưng tốc độ giảm đã chậm lại, tồn kho chủ yếu là đất nền tại các dự án xa trung tâm chưa có hạ tầng đầy đủ (tính đến 20/3/2017, tổng giá trị tồn kho bất động sản còn khoảng 28.994 tỷ đồng, giảm so với tháng 12/2016 là 2.029 tỷ đồng (giảm 6,54%); giảm so với 20/2/2017 là 578 tỷ đồng).
Thị trường vật liệu xây dựng trong 3 tháng đầu năm vẫn ổn định. Các quy hoạch, chương trình phát triển vật liệu xây dựng (Quy hoạch vật liệu xây dựng, xi măng, vôi công nghiệp, gốm sứ xây dựng, đá ốp át,...) tiếp tục được triển khai nhằm bảo đảm cân đối cung - cầu, đáp ứng nhu cầu của thị trường:
- Sản xuất, tiêu thụ xi măng và các loại vật liệu xây dựng chủ yếu (gạch ốp lát, sứ vệ sinh, kính xây dựng, vôi công nghiệp) đáp ứng đủ nhu cầu tiêu thụ trong nước và một phần xuất khẩu, duy trì bình ổn về thị trường và giá cả.
Trong 3 tháng đầu năm 2017, tổng sản lượng xi măng, clinker tiêu thụ ước đạt khoảng 17,03 triệu tấn, đạt 21,3% kế hoạch, tăng 3,7% so với cùng kỳ; trong đó, tiêu thụ nội địa khoảng 13,51 triệu tấn, tăng 5,7% so với cùng kỳ; xuất khẩu khoảng 3,52 triệu tấn, giảm 3,5% so với cùng kỳ do ảnh hưởng của chính sách thuế.
- Tổng sản lượng gạch ốp lát cả nước sản xuất trong 3 tháng đầu năm 2017 ước đạt 137 triệu m2, bằng 105% so với cùng kỳ; kính xây dựng ước đạt 49 triệu m2, bằng 104% so với cùng kỳ; sứ vệ sinh ước đạt 2,9 triệu sản phẩm, bằng 102% so với cùng kỳ.
Thực hiện điều chỉnh 02 Quy hoạch phát triển công nghiệp xi măng Việt Nam, Quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản làm xi măng ở Việt Nam dự kiến trình Thủ tướng Chính phủ trong năm 2017; Bộ Xây dựng đang tổ chức đoàn công tác đi theo dõi, rà soát tại một số cơ sở sản xuất xi măng, trạm nghiền,... tại một số tỉnh phía Nam. Ngoài ra, để kiểm soát sản xuất của một số chủng loại sản phẩm xây dựng chủ yếu đã vượt sản lượng định hướng trong Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam, Bộ Xây dựng đã có văn bản gửi các UBND các địa phương, Ban quản lý khu công nghiệp đề nghị có biện pháp quản lý, chỉ đạo đầu tư phát triển vật liệu xây dựng trên địa bàn phù hợp với quy hoạch được duyệt; ngoài ra, các dự án đầu tư sản xuất vật liệu xây dựng chủ yếu, cơ quan đăng ký đầu tư phải lấy ý kiến tham vấn của Bộ Xây dựng trước khi trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư.
1.2. Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong quản lý và điều hành tài chính, ngân sách nhà nước.
Trong 3 tháng đầu năm, Bộ Xây dựng đã hoàn thành giao dự toán ngân sách và giao kế hoạch đầu tư công năm 2017 theo đúng quy định; đã hoàn thành lập, rà soát Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 – 2020, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định; tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân đối với công trình Đại học Quốc gia Hà Nội và các công trình, dự án quan trọng, cấp bách, hoàn thành trong năm 2017 đồng thời tập trung quyết toán vốn đầu tư đối với các công trình, dự án hoàn thành.
Đã hoàn thành xây dựng Chương trình hành động về tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ Xây dựng năm 2017 và giai đoạn 2016-2020; hoàn thành báo cáo kết quả thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí năm 2016 gửi Bộ Tài Chính; tập trung triển khai thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 02/11/2016 về việc tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công, Bộ Xây dựng đã có văn bản chỉ đạo các đơn vị thực hiện nghiêm túc theo tinh thần của Chỉ thị, báo cáo về Bộ.
Hiện Bộ Xây dựng đang thực hiện hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thực hiện nhiệm vụ thu, chi theo dự toán NSNN được giao năm 2016 và năm 2017; hoàn thành công tác thực hiện chuyển số dư nguồn vốn không thường xuyên cho các đơn vị thuộc Bộ từ năm 2016 sang năm 2017; hoàn thành thỏa thuận định mức xe ô tô chuyên dùng và xe ô tô phục vụ công tác chung của Bộ Xây dựng với Bộ Tài chính; triển khai công tác xác định giá trị tài sản nhà nước giao cho đơn vị sự nghiệp công lập quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp; đang xây dựng tiêu chuẩn, định mức máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ hoạt động đặc thù; triển khai khai mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung;...
Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ thực hiện tốt kế hoạch đầu tư công năm 2017 đã được phê duyệt; triệt để tiết kiệm các khoản chi thường xuyên; thực hiện cơ chế tạo nguồn cải cách tiền lương theo chế độ; thực hiện có hiệu quả các biện pháp chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng; cắt giảm tối đa các khoản chi tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết,...
2. Về cải thiện môi trường kinh doanh, phát triển doanh nghiệp, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh
Thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 của Chính phủ, Bộ Xây dựng ban hành Chương trình hành động thực hiện của Ngành (Quyết định số 104/QĐ-BXD ngày 24/02/2017).
Đã hoàn thành, trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp phép xây dựng (tại Tờ trình số 16/TTr-BXD ngày 23/02/2017); tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng đã trình Chính phủ, trong tháng 3/2017, Bộ Xây dựng đã có văn bản số 546/BXD-HĐXD ngày 16/3/2017 tiếp thu, giải trình ý kiến Thành viên Chính phủ.
Tiếp tục triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 với nhiệm vụ trọng tâm là nghiên cứu, xây dựng dựng các cơ chế, chính sách, giải pháp tạo môi trường thuận lợi, hỗ trợ và thúc đẩy sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong Ngành và thu hút đầu tư từ nước ngoài.
Công tác cải cách thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước ngành Xây dựng tiếp tục được đẩy mạnh theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch, tạo thuận lợi và tiết kiệm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, người dân; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan nhà nước, thực hiện tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong thực hiện các thủ tục hành chính. Triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4,5 trong cấp giấy phép xây dựng và chứng chỉ hành nghề,... Tiếp tục rà soát, chuẩn hóa, công bố công khai các thủ tục hành chính (TTHC) trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ.
Bộ Xây dựng cũng đã ban hành và tổ chức triển khai kịp thời Chương trình hành động của Bộ Xây dựng thực hiện Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 21/02/2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 của Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số chủ trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế và Nghị quyết số 24/2016/QH14 ngày 08/11/2016 của Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016 – 2020.
3. Về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tiếp tục cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng:
Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung nhằm đảm bảo đồng bộ các quy chuẩn, tiêu chuẩn của Ngành, định mức kinh tế - kỹ thuật, suất đầu tư nhằm phù hợp với công nghệ mới, vật liệu mới, đáp ứng yêu cầu quản lý và hội nhập quốc tế.
Tập trung nghiên cứu, xây dựng hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý II/2017 02 Đề án: “Hoàn thiện hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật ngành Xây dựng” và “Hoàn thiện hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật và giá trong lĩnh vực xây dựng”; xây dựng cơ sở dữ liệu về giá xây dựng, thực hiện công bố chỉ số giá xây dựng trên phạm vi cả nước. Tiếp tục hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương, các chủ thể liên quan trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng, dịch vụ đô thị và hợp đồng trong hoạt động xây dựng.
Tập trung hướng dẫn, kiểm tra việc thành lập sắp xếp lại các ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành theo quy định của Luật Xây dựng. Nghiên cứu các giải pháp nâng cao năng lực của các cơ quan chuyên môn về xây dựng và các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đầu tư xây dựng… Trong tháng 3/2017, đã tổ chức Hội đồng xét cấp chứng chỉ năng lực cho 42 tổ chức hạng I và cấp chứng chỉ hành nghề cho 86 cá nhân; đã cấp 17 giấy phép hoạt động cho nhà thầu nước ngoài hoạt động tại Việt Nam.
Tiếp tục triển khai công tác thẩm định dự án, thẩm định thiết kế, dự toán công trình xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng 2014; trong tháng 3/2017, đã xử lý: 33/43 dự án trình thẩm định thiết kế cơ sở, 03/07 dự án trình thẩm định dự án, 03/04 dự án trình thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật; 03/10 dự án trình thẩm định thiết kế và dự toán.
Thực hiện các nhiệm vụ quản lý, kiểm soát chất lượng công trình, an toàn trong thi công xây dựng; kiểm tra công tác nghiệm thu trước khi đưa công trình vào khai thác, sử dụng, trong tháng 3/2017, Bộ Xây dựng đã tổ chức kiểm tra tại 39 công trình; ban hành 20 thông báo kết quả kiểm tra đáp ứng kịp thời tiến độ theo quy định. Thực hiện kiểm soát chặt chẽ các công trình trọng điểm, Hội đồng NTNN đã thực hiện kiểm tra đối với 11 công trình, đã ban hành 07 thông báo kết quả kiểm tra. Tập trung kiểm tra, đánh giá an toàn chịu lực nhà ở và công trình công cộng cũ, nguy hiểm tại đô thị theo Chỉ thị số 05/2016/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã tổ chức làm việc với Sở Xây dựng Tp.Hồ Chí Minh; hiện đang tổng hợp tình hình từ các địa phương.
Tiếp tục triển khai có hiệu quả, bảo đảm tiến độ các nhiệm vụ tại Chương trình hành động thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành Xây dựng gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2014 - 2020 (Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 134/QĐ-TTg ngày 26/01/2015), trong đó trọng tâm là tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước do Bộ Xây dựng quản lý. Phương án sắp xếp, tái cơ cấu DNNN, doanh nghiệp có vốn góp của nhà nước do Bộ Xây dựng làm đại diện chủ sở hữu giai đoạn 2016-2020 cũng đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành; cùng với Kế hoạch của Bộ Xây dựng triển khai Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 02/02/2017 về việc đẩy mạnh công tác sắp xếp, đổi mới DNNN giai đoạn 2016-2020, hiện Bộ Xây dựng đang tiếp tục tập trung thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác cổ phần hóa 04 Tổng công ty còn lại (Sông Đà, HUD, IDICO và VICEM); đôn đốc các doanh nghiệp đã CPH thực hiện niêm yết trên thị trường chứng khoán và thoái vốn theo kế hoạch đã phê duyệt; triển khai công tác quyết toán vốn nhà nước bàn giao sang công ty cổ phần; tổ chức rà soát toàn bộ tình hình sản xuất kinh doanh, đầu tư; kiểm tra, giám sát các khoản vay của các doanh nghiệp thuộc Bộ quản lý; thực hiện giao kế hoạch năm cho các doanh nghiệp.
Tiếp tục triển khai Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập; đẩy mạnh quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị gắn với cơ chế đặt hàng và giao nhiệm vụ. Bộ Xây dựng đang thực hiện rà soát, phân loại đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ đủ điều kiện chuyển đổi thành công ty cổ phần theo quy định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục, phương án chuyển đổi; thực hiện rà soát, đánh giá tình hình hoạt động để chuẩn bị cho việc sắp xếp lại các cơ sở đào tạo, nghiên cứu khoa học, y tế theo Quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Xây dựng sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
4. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020.
4.1. Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế.
Bộ Xây dựng đã hoàn thành trình Chính phủ Hồ sơ đề xuất xây dựng Luật Quản lý phát triển đô thị và Luật Kiến trúc (tại Tờ trình số 14/TTr-BXD và Tờ trình số 14/TTr-BXD ngày 16/02/2017) để đăng ký vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018.
Công tác nghiên cứu, soạn thảo các văn bản QPPL đã đề ra trong Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2017 đang tích cực được triển khai, nhằm hoàn thành kịp thời quy định, hướng dẫn trên các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ. Các văn bản đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (04 Nghị định, 05 Quyết định, đề án, 01 Chỉ thị) tiếp tục được hoàn thiện theo ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và ý kiến góp ý của các Bộ, ngành, địa phương; ngoài ra, Bộ Xây dựng cũng đã ban hành theo thẩm quyền 02 Thông tư.
Cùng với việc tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; Bộ Xây dựng đã tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện và tác động của luật pháp, chính sách mới được ban hành trong các lĩnh vực của Ngành để kịp thời phát hiện những bất cập, vướng mắc, chủ động đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn.
4.2. Tiếp tục phát triển thị trường bất động sản ổn định, thông suốt, hiệu quả.
Bộ Xây dựng đang tập trung nghiên cứu, hoàn thành, trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV/2017 Đề án “Đánh giá tình hình, dự báo xu hướng, đề xuất các giải pháp thị trường, cơ chế chính sách quản lý để thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh”.
Tiếp tục thực hiện các giải pháp kiểm soát sự phát triển của thị trường bất động sản theo quy hoạch và kế hoạch; tiếp tục thực hiện tái cơ cấu thị trường bất động sản, gắn với thực hiện Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia, đặc biệt là nhà ở xã hội; khắc phục lệch pha cung - cầu, phát triển đa dạng các loại hàng hóa bất động sản nhà ở; đẩy mạnh phát triển phân khúc nhà ở xã hội cho thuê, nhà ở xã hội khu vực đô thị, nhà ở cho công nhân.
Chỉ đạo, đôn đốc các địa phương đẩy nhanh tiến độ cải tạo các chung cư cũ xuống cấp, gây nguy hiểm, quá hạn sử dụng tại các đô thị, đặc biệt là tại Thủ đô Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực thi pháp luật về nhà ở và thị trường bất động sản trên phạm vi toàn quốc; kiểm tra, giám sát việc thực hiện đầu tư xây dựng khu trung tâm hành chính tập trung của các địa phương.
Hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản bước đầu được triển khai xây dựng. Hiện Bộ Xây dựng đang xây dựng hệ thống phần mềm thông tin, cơ sở dữ liệu về Nhà ở và thị trường bất động sản để chuyển giao, hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện.
4.3. Về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ.
Trong 3 tháng đầu năm 2017, Bộ Xây dựng đã hoàn thành việc nghiên cứu, thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ QHC Khu du lịch thác Bản Giốc và QHCT khu trung tâm du lịch Thác Bản Giốc, tỉnh Cao Bằng; đã hoàn thành thẩm định, hiện đang hoàn chỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ đồ án Điều chỉnh QHXD vùng thành phố Hồ Chí Minh. Đồ án Điều chỉnh QHXD vùng Đồng bằng sông Cửu Long đang được đẩy nhanh tiến độ, dự kiến tổ chức hội nghị thẩm định trong tháng 4/2017. Ngoài ra, đã tổ chức thẩm định 02 nhiệm vụ đồ án: QHC khu du lịch Mộc Châu, QHC khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai; đang tổ chức triển khai lập nhiệm vụ các khu chức năng đặc thù: khu vực hồ Núi Cốc, vườn quốc gia, khu di sản thiên nhiên Ba Bể (Bắc Cạn) – Na Hang (Tuyên Quang), khu kinh tế Hà Tiên, Hà Giang,...
Tiếp tục hướng dẫn, giám sát các địa phương đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị, quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn. Triển khai xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch, kiến trúc.
Thực hiện nhiệm vụ tại Nghị quyết 01/NQ-CP giao Bộ Xây dựng chủ trì “Tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác quản lý quy hoạch đô thị, nhất là việc quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng các khu đô thị mới, chung cư cao tầng tại Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý II/2017”, Bộ Xây dựng đã có văn bản hướng dẫn các địa phương về cách thức kiểm tra, nội dung kiểm tra, đề cương báo cáo, số liệu đối với nghiệp vụ kiểm tra công tác quản lý quy hoạch, thẩm định dự án, cấp giấy phép xây dựng dự kiến do các địa phương thực hiện; đã thực hiện 07 đoàn thanh tra việc thực hiện quy hoạch, quản lý chất lượng và kinh doanh bất động sản tại một số dự án bất động sản cao cấp, sử dụng nhiều diện tích đất.
Tiếp tục quản lý, kiểm soát chặt chẽ các dự án đầu tư phát triển đô thị theo quy hoạch và kế hoạch theo đúng quy định tại Nghị định số 11/2013/NĐ-CP; trong tháng 3/2017, đã xử lý 06 dự án xin chấp thuận đầu tư, 16 dự án xin ý kiến chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở.
Triển khai Nghị quyết 1210/2016/UBTVQH13 của UBTV Quốc hội về phân loại đô thị; tiếp tục thực hiện hướng dẫn cho một số địa phương triển khai Nghị quyết; trong tháng 3/2017 đã thẩm định nâng loại cho 02 đô thị (thị xã Sầm Sơn là đô thị loại III, thị trấn Ngọc Lặc – Thanh Hóa là đô thị loại IV), trong 3 tháng đầu năm 2017 đã thực hiện thẩm định nâng loại cho 06 đô thị.
Các chương trình, chiến lược phát triển đô thị và hạ tầng kỹ thuật tiếp tục triển khai theo kế hoạch: phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012-2020; nâng cấp đô thị quốc gia giai đoạn 2009-2020; nâng cấp đô thị 07 tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn 2015-2020; nâng cấp 06 đô thị vùng Đồng bằng Sông Cửu Long giai đoạn 2012-2018; chống thất thoát, thất thu nước sạch; đầu tư xử lý chất thải rắn giai đoạn 2011-2020; đảm bảo cấp nước an toàn giai đoạn 2016-2025; các dự án hỗ trợ kỹ thuật ODA,...
Triển khai rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy định liên quan đến dịch vụ tiện ích đô thị; giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn, dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải, dịch vụ nghĩa trang và hỏa táng, giá nước sạch.
Rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng. Tập trung nghiên cứu các Quy hoạch: kính xây dựng; phát triển công nghiệp xi măng; thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản làm xi măng, vật liệu xây dựng chủ yếu.
4.4. Về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển khoa học công nghệ
Tiếp tục triển khai Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng và Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ. Bộ đã tập trung xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2017 trong đó chú trọng vào đối tượng đào tạo, chất lượng đào tạo, chương trình đào tạo đảm bảo từng vị trí việc làm. Đang nghiên cứu, hoàn thành rà soát 07 quy chuẩn; hoàn thiện Chương trình KHCN trọng điểm ngành xây dựng giai đoạn 2017 – 2021 và tiếp tục triển khai các chương trình KHCN trọng điểm: xây dựng thực nghiệm công trình trên biển đảo, phát triển vật liệu xây dựng sử dụng tro, xỉ, thạch cao,...
5. Về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nhằm bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội:
Tiếp tục tập trung có hiệu quả các chương trình hỗ trợ phát triển nhà ở xã hội trọng điểm:
- Chương trình hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng: Theo báo cáo của các địa phương, đến nay, đã hoàn thành hỗ trợ cho 92.517 hộ (trong đó có 52.082 hộ xây mới và 40.435 hộ sửa chữa, cải tạo); đang tiếp tục thực hiện hỗ trợ cho khoảng 6.713 hộ.
- Chương trình tôn nền vượt lũ đồng bằng sông Cửu Long (giai đoạn 2): đã hoàn thành đầu tư xây dựng 178/179 cụm, tuyến dân cư và bờ bao (đạt 99%); đã bố trí cho 52.220 hộ khu vực ngập lũ vào ở (đạt 93,4%); đang tiến hành bổ sung thêm khoảng 130 dự án thuộc các khu vực sạt lở để triển khai trong giai đoạn 2016-2020.
- Chương trình hỗ trợ nhà ở cho các hộ nghèo khu vực nông thôn: đã có khoảng 15.143 hộ dân (trong tổng số khoảng 311.000 hộ theo dự kiến) được hỗ trợ vay vốn, với dư nợ khoảng 377 tỷ đồng/394 tỷ đồng mà Ngân hàng Chính sách xã hội đã giao chỉ tiêu cho 57 địa phương.
- Chương trình đầu tư xây dựng nhà ở cho sinh viên, học sinh các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề: đến nay đã có 88/95 dự án nhà ở sinh viên hoàn thành đưa vào sử dụng, bố trí cho khoảng gần 200.000 sinh viên; 07 dự án đang trong giai đoạn hoàn thiện. Số lượng sinh viên, học sinh đã được bố trí vào ở đạt tỷ lệ bình quân chung khoảng 82%.
- Chương trình phát triển nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp tại khu vực đô thị, công nhân khu công nghiệp: đến nay, cả nước đã hoàn thành đầu tư xây dựng 179 dự án, với quy mô khoảng 71.150 căn hộ, tương đương với khoảng 3,7 triệu m2, tổng mức đầu tư khoảng 25.900 tỷ đồng. Hiện các địa phương đang tiếp tục triển khai 191 dự án, với quy mô xây dựng khoảng 163.800 căn hộ, tổng mức đầu tư khoảng 71.800 tỷ đồng.
6. Về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nhằm chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường:
Tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu theo Quyết định số 2623/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; đang thực hiện đề xuất các nhiệm vụ triển khai trong năm 2017 và 2018-2020.
Tiếp tục tổ chức triển khai Chương trình phát triển vật liệu xây không nung; trong 3 tháng đầu năm 2017, sản xuất và tiêu thụ gạch không nung loại nhẹ đạt 0,17 tỷ viên (QTC), bằng 107% so với cùng kỳ; gạch không nung loại gạch cốt liệu đạt 1,45 tỷ viên, bằng 106% so với cùng kỳ.
Tiếp tục hướng dẫn, giám sát, kiểm soát chặt chẽ việc khai thác, chế biến và xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng.
Thực hiện rà soát trình Thủ tướng Chinh phủ điều chỉnh, bổ sung nội dung bảo vệ môi trường trong các quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; hiện Bộ đã xác định danh mục các đồ án quy hoạch xây dựng cần rà soát nội dung bảo vệ môi trường; đang xây dựng đề cương các nội dung cần điều chỉnh, bổ sung về bảo vệ môi trường.
7. Về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, phòng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế:
Tập trung triển khai Kế hoạch cải cách hành chính năm 2017 của Bộ Xây dựng; trong đó nâng cao chất lượng toàn diện đối với công tác CCHC, gắn kết chặt chẽ công tác CCHC với các nhiệm vụ quản lý nhà nước, xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu trong công tác CCHC và cải cách thủ tục hành chính;.... Đã hoàn thành xác định chỉ số cải cách hành chính của Bộ năm 2016.
Triển khai kế hoạch thanh tra năm 2017; trong 3 tháng đầu năm 2017, Thanh tra Bộ đã tổ chức 24 đoàn thanh tra theo kế hoạch; đã ban hành 45 kết luận thanh tra của các đoàn năm 2016. Hiện Thanh tra Bộ đang xây dựng kế hoạch thanh hành chính và công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong các cơ quan đơn vị trực thuộc Bộ, dự kiến triển khai 02 đoàn trong Quý II/2017. Đã tiếp 114 lượt công dân, tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị: 88 lượt đơn thư (tương đương với 12 vụ việc mới), còn lại là các đơn thư trùng lặp; đã giải quyết 04 vụ việc, 08 vụ việc đang trong quá trình giải quyết.
Tiếp tục thực hiện vai trò tham mưu và điều phối của 3 Ủy ban liên chính phủ do Bộ trưởng làm Chủ tịch phân ban với các nước Cuba, Angieri và Libi. Hỗ trợ các đơn vị giải quyết vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện nội dung Biên bản của các Kỳ họp. Tích cực tham gia các hoạt động của năm APEC Việt Nam 2017, Bộ Xây dựng sẽ chủ trì “Đối thoại APEC về Đô thị hóa bền vững”, hiện Bộ đang lên chương trình và thành lập tổ công tác.
Đẩy mạnh hợp tác quốc tế và xúc tiến đầu tư, Bộ Xây dựng đã tổ chức làm việc với các đoàn khách nước ngoài; đã tổng hợp, đánh giá tình hình hợp tác song phương với 5 nước và tổ chức quốc tế, đề xuất các nội dung hợp tác mới của ngành; tích cực vận động các nhà tài trợ như WB, ADB, JICA, KOICA, USAID tiếp tục hỗ trợ cho các dự án liên quan đến phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật, nhà ở xã hội.
Các nhiệm vụ khác trong Chương trình hành động được ban hành tại Quyết định số 05/QĐ-BXD ngày 10/01/2017 của Bộ Xây dựng tiếp tục triển khai theo kế hoạch, tiến độ đã đề ra.
II. Tình hình thực hiện sản xuất kinh doanh tháng 3 và 3 tháng đầu năm 2017
Kết quả sản xuất kinh doanh của các đơn vị trong tháng 3 và 3 tháng đầu năm 2017 như sau:
- Giá trị sản xuất kinh doanh tháng 3 ước đạt 9.579 tỷ đồng, trong 3 tháng đầu năm 2017 ước đạt 25.062 tỷ đồng, bằng 20,4% so với kế hoạch năm 2017. Cụ thể như sau:
+ Giá trị xây lắp: ước thực hiện tháng 3 đạt 3.372 tỷ đồng, 3 tháng đầu năm 2017 đạt 9.258 tỷ đồng, bằng 21,4% so với kế hoạch năm 2017.
+ Giá trị sản xuất công nghiệp và vật liệu xây dựng (kể cả TCT CN Xi măng Việt Nam): ước thực hiện tháng 3 đạt 4.334 tỷ đồng, 3 tháng đầu năm 2017 đạt 10.612 tỷ đồng, bằng 21,1% so với kế hoạch năm 2017.
+ Giá trị tư vấn: ước thực hiện tháng 3 đạt 111 tỷ đồng, trong 3 tháng đầu năm 2017 đạt 300 tỷ đồng, bằng 21,9% so kế hoạch năm 2017.
+ Giá trị SXKD khác: ước thực hiện tháng 03 đạt 1.762 tỷ đồng, trong 3 tháng đầu năm 2017 đạt 4.892 tỷ đồng, bằng 17,7% so kế hoạch năm 2017.
- Về lĩnh vực đầu tư: Trong 3 tháng đầu năm 2017, giá trị đầu tư đạt 2.543 tỷ đồng/16.622 tỷ đồng, đạt 15,2% so với kế hoạch ; các doanh nghiệp tiếp tục đẩy mạnh đầu tư các dự án thuộc các lĩnh vực phát triển nhà ở, đô thị như Khu Đoàn Ngoại giao tại Hà Nội, Trung Văn, Tây Nam Linh Đàm; đồng thời khởi công mới dự án nhà ở công nhân quy mô 20 ha tại Khu công nghiệp Yên Phong, Bắc Ninh...; một số dự án VLXD cũng đang được gấp rút triển khai như dự án mở rộng cơ sở nhà máy gạch clanker Đông Triều, dự án nhà máy sứ vệ sinh công suất 750.000 sản phẩm/năm tại Bà Rịa – Vũng Tàu hay dự án nghiền clanker 1,5 triệu tấn/năm tại Hoàng Thạch,...
- Nhập khẩu: ước thực hiện tháng 3 đạt 0,725 triệu USD, 3 tháng đầu năm 2017 đạt 2.410 triệu USD, bằng 0,8% so với kế hoạch năm 2017.
- Xuất khẩu: ước thực hiện tháng 02 đạt 2.533 triệu USD, 3 tháng đầu năm 2017 đạt 17.063 triệu USD, bằng 7,5% so với kế hoạch năm 2017.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Báo cáo 23/BC-BXD