Ngày 20/6/2007 Bộ Xây dựng đã có công văn số 1317/BXD-KTQH gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường Về việc Góp ý Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của tỉnh Hà Tĩnh như sau:
Ngày 20/6/2007 Bộ Xây dựng đã có công văn số 1317/BXD-KTQH gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường Về việc Góp ý Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của tỉnh Hà Tĩnh như sau:
1. Về căn cứ pháp lý: cần bổ sung Nghị quyết số 27/2007/NQ-CP của Chính phủ về việc Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020. Đây là một cơ sở pháp lý rất quan trọng trong việc lập quy hoạch, kế hoạch và điều chỉnh về sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh phù hợp với chủ trương của Chính phủ trong Chiến lược biển của cả nước đến năm 2020.
2. Về thời gian lập quy hoạch: cần thống nhất thời gian quy hoạch trong tiêu đề với với nội dung các của báo cáo, nên chỉnh sủa cho phù hợp như sau “Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2006-2010”;
3. Về nội dung tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất của tỉnh: cần phân tích kỹ hơn các nguyên nhân của sự điều chỉnh sử dụng đất trên cơ sở các số liệu thống kế để từ đó nêu lên được nguyên nhân, xác định mục tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất phải gắn kết định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nhu cầu sử dụng và quy hoạch sử dụng đất của các huyện, đô thị trong tỉnh trong tương lai;
4. Nội dung quy hoạch sử dụng đất của tỉnh:
- Về đánh giá hiện trạng sử dụng đất: cần nêu được những tồn tại trong việc sử dụng đất, những nguy cơ ảnh hưởng đến môi trường sinh thái của tỉnh do chuyển đổi đất rừng, đất nông nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản sang đất xây dựng giao thông, đô thị, công nghiệp, …
- Về định hướng sử dụng đất đến năm 2020: bổ sung quan điểm lập quy hoạch sử dụng đất vùng: đối với khu vực đô thị, tăng hiệu quả sử dụng đất thông qua việc nâng cao hệ số sử dụng đất đối với vùng phát triển mới, dành đất cho phát triển hạ tầng kỹ thuật và xã hội, cây xanh, mặt nước nhằm nâng cao chất lượng và môi trường đô thị; phát triển và bảo vệ nghiêm ngặt vành đai xanh tại vùng ngoại thị, khu vực cảnh quan - không xây dựng, bảo tồn thiên nhiên dọc các sông, ven biển;
- Cần bổ sung các các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật và cơ sở luận cứ có tính pháp lý để tính dự báo đất phi nông nghiệp, nhất là đất ở đô thị. Theo nội dung báo cáo, các chỉ số dự báo sử dụng đất ở đô thị mới dựa trên tính toán theo định mức đất ở và dự báo dân số; thiếu cơ sở luận cứ từ quy hoạch xây dựng vùng. Hiện nay, Bộ Xây dựng đã tổ chức thẩm định và sẽ trình Thủ tướng Chính phủ về quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Vũng áng, do đó việc định hướng sử dụng đất và dự báo chuyển dịch các loại đất nông nghiệp, đất chưa sử dụng… sang đất xây dựng đô thị, đất xây dựng công nghiệp… trong Báo cáo cần tham khảo về nội dung quy hoạch này. Ngoài ra, phần định hướng đất ở đến năm 2020 đã nêu thiếu Đô thị - Khu kinh tế Vũng áng-sẽ là đô thị loại III cần được đưa vào trong báo cáo.
- Theo quan điểm Bộ Xây dựng, để quy hoạch sử dụng đất của tỉnh đảm bảo tính khả thi, nội dung của Báo cáo nên tập trung vào đề xuất quy hoạch sử dụng đất từng huyện đối với các loại đất lâm nghiệp rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng ngập mặn...; đất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản đảm bảo an toàn lương thực và cân bằng sinh thái; đặc biệt các loại đất phải bảo vệ nghiêm ngặt không được chuyển mục đích sử dụng; đất chưa sử dụng cần quản lý; đất chưa sử dụng đất hoang hoá, đất trống...
- Về các biện pháp, giải pháp tổ chức thực hiện phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất: còn chung chung, chưa nêu được những cơ chế, chính sách mang ý nghĩa tạo nguồn lực từ quỹ đất; những biện pháp quản lý chặt chẽ quỹ đất rừng, đất chưa sử dụng đảm bảo sử dụng đất cân bằng và bền vững.
- Hệ thống bản đồ quy hoạch sử dụng đất trong Báo cáo không có, do vậy cần bổ sung cho đầy đủ nội dung này nhằm đáp ứng nhu cầu quản lý lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh. Ngoài ra, cần xây dựng bản đồ khung môi trường của cả tỉnh, dựa trên đánh giá tài nguyên đất, tài nguyên nước và thuỷ năng; tài nguyên rừng, biển, tài nguyên khoáng sản…
Trung tâm tin học