Thời điểm bàn giao công trình đưa vào sử dụng sau khi có quyết định phê duyệt quyết toán hay trước khi trình thẩm tra quyết toán?

Ngày 30/12/2024 Chính phủ ban hành Nghị định số 175/2024/NĐ-CP thay thế Nghị định số 15/2021/NĐ-CP. Tại Điều 4 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP về trình tự đầu tư việc bàn giao công trình đưa vào sử dụng thực hiện tại giai đoạn kết thúc xây dựng, khác với Điều 4 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP về trình tự đầu tư việc bàn giao công trình đưa vào sử dụng thực hiện tại giai đoạn thực hiện dự án-trước khi trình thẩm tra quyết toán.

Hiện tại đang có các cách hiểu khác nhau về thời gian bàn giao công trình đưa vào sử dụng:

- Cách hiểu 1: Thời điểm bàn giao công trình đưa vào sử dụng theo Nghị định số 175/2024/NĐ-CP thực hiện trước khi trình thẩm tra quyết toán vẫn giống theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP, nhà thầu thi công chuyển sang nghĩa vụ bảo hành công trình. Sau khi có quyết định phê duyệt quyết toán, tiếp tục bàn giao giá trị tài sản cho đơn vị tiếp nhận công trình.

- Cách hiểu 2: Sau khi quyết toán công trình sẽ tiến hành bàn giao công trình đưa vào sử dụng đồng thời bàn giao tài sản cho đơn vị tiếp nhận, nhà thầu thi công chuyển sang nghĩa vụ bảo hành công trình.

Xin được hỏi là cách hiểu nào trong hai cách hiểu trên phù hợp với Điều 4 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP về trình tự đầu tư xây dựng?

Sau khi nghiên cứu, Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng có ý kiến như sau:

Khoản 3 Điều 50 Luật Xây dựng năm 2014 về trình tự đầu tư xây dựng quy định: “Căn cứ điều kiện cụ thể của từng dự án, người quyết định đầu tư quyết định việc thực hiện tuần tự hoặc kết hợp, xem kẽ các công việc trong giai đoạn thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng.”. Điểm a khoản 1 Điều 4 Nghị định số 175/2024/NĐCP ngày 30/12/2024 của Chính phủ quy định: “Giai đoạn kết thúc xây dựng gồm các việc: quyết toán hợp đồng xây dựng, quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành, xác nhận hoàn thành công trình; bàn giao công trình đưa vào sử dụng; …”

Ngoài ra, Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 đã hết hiệu lực thi hành theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 124 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ngày 30/12/2024. Đề nghị công dân nghiên cứu các quy định nêu trên để hiểu rõ hơn quy định về thời điểm bàn giao bàn giao công trình đưa vào sử dụng.

Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng