Xác định chi phí giám sát lắp đặt thiết bị theo Thông tư 12/2021/TT-BXD đối với dự án chỉ mua sắm trang thiết bị không có thiết kế xây dựng hoặc thiết kế công nghệ

Ngày cập nhật: 03/12/2025

Hỏi: (Nguyễn Long - tcvn177@gmail.com)

Thực hiện Luật Xây dựng, Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và Thông báo số 39/TB-BXD ngày 21/4/2022 về kết luận của Bộ trưởng Bộ Xây dựng tại Hội nghị trao đổi khó khăn, vướng mắc trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng và giải pháp tháo gỡ; tôi xin kính báo cáo, xin ý kiến hướng của Bộ Xây dựng về nội dung vướng mắc trong việc xác định dự toán chi phí giám sát như sau: Tại khoản 39 Điều 3 Luật Xây dựng quy định, thiết bị lắp đặt vào công trình gồm thiết bị công trình và thiết bị công nghệ. Thiết bị công trình là thiết bị được lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế xây dựng. Thiết bị công nghệ là thiết bị nằm trong dây chuyền công nghệ được lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế công nghệ. Theo Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành định mức xây dựng thì: Chi phí giám sát lắp đặt thiết bị xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) (ban hành tại Bảng 2.22 kèm theo Thông tư này) nhân với chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán gói thầu thiết bị.

Trên địa bàn thành phố, tại một số dự án đầu tư xây dựng công trình có bao gồm hạng mục mua sắm trang thiết bị thông thường (bàn, ghế, tủ, máy tính, máy giặt, giá, kệ, tủ, quầy, máy nóng lạnh, quạt, thùng rác,...) hoặc trang thiết bị lĩnh vực y tế, giáo dục, thể thao... (Máy thở, bơm tiêm, dao mổ, giường bệnh, bàn ghế học sinh, dụng cụ thí nghiệm, dụng cụ thể dục thể thao...) được chủ đầu tư phê duyệt dự toán (không phê duyệt thiết kế xây dựng hoặc thiết kế công nghệ) trong đó có khoản mục chi phí giám sát đối với các trang thiết bị này được xác định theo định mức tỷ lệ % của chi phí giám sát lắp đặt thiết bị được ban hành tại Bảng 2.22 kèm theo Thông tư số 12/2021/TT-BXD nêu trên.

Tôi xin báo cáo, kính đề nghị Bộ Xây dựng quan tâm cho ý kiến về việc chủ đầu tư xác định chi phí giám sát các trang thiết bị như trên đã phù hợp với quy định chưa; trường hợp chưa đúng với quy định, kiến nghị Bộ Xây dựng sớm cho ý kiến hướng dẫn cách thức xác định dự toán cho công việc giám sát các trang thiết bị này để địa phương có cơ sở thực hiện công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng đảm bảo quy định hiện hành. 

Trả lời:

Sau khi nghiên cứu, Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng có ý kiến như sau

Theo quy định tại khoản 39 Điều 3 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 “Thiết bị lắp đặt vào công trình gồm thiết bị công trình và thiết bị công nghệ. Thiết bị công trình là thiết bị được lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế xây dựng. Thiết bị công nghệ là thiết bị nằm trong dây chuyền công nghệ được lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế công nghệ”.

Như vậy, đối với những dự án đầu tư xây dựng có phần thiết bị được lắp đặt vào công trình theo thiết kế thì chi phí giám sát lắp đặt thiết bị được xác định theo quy định tại điểm 8.3 mục 8 chương II phần II Phụ lục số VIII Thông tư số 12/2021/TT-BXD.

Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng