Ngày 02/4/2026, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 không chỉ là bước đi quan trọng về mặt pháp lý, mà còn mở ra không gian phát triển mới, định hình tầm nhìn chiến lược cho tỉnh trong dài hạn. Đây được xem là “kim chỉ nam” để Quảng Ninh hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, trung tâm phát triển năng động của khu vực phía Bắc.

Một góc đô thị của Quảng Ninh nhìn từ trên cao.
Theo Quyết định số 606/QĐ-TTg ngày 2/4/2026, phạm vi lập quy hoạch bao trùm toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh, với định hướng phát triển theo mô hình đô thị biển - biên giới - di sản đặc trưng. Quy hoạch đặt mục tiêu xây dựng Quảng Ninh trở thành đô thị hiện đại, xanh, thông minh, phát triển bền vững, có khả năng cạnh tranh quốc tế; đồng thời bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo tồn di sản, bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu.
Điểm đáng chú ý là cách tiếp cận tích hợp, đồng bộ giữa các không gian phát triển: Đô thị, công nghiệp, dịch vụ, du lịch, nông thôn và biển đảo. Điều này không chỉ giúp tối ưu hóa nguồn lực, mà còn tạo sự liên kết vùng, nâng cao hiệu quả khai thác tiềm năng đặc thù của tỉnh.
Ông Đỗ Xuân Điệp, Giám đốc Sở Xây dựng Quảng Ninh, cho biết: Quy hoạch lần này không đơn thuần là mở rộng không gian đô thị, mà là tái cấu trúc toàn diện không gian phát triển theo hướng hiện đại, thông minh và bền vững hơn. Đơn vị sẽ phối hợp chặt chẽ với đơn vị tư vấn và sở, ngành, địa phương của tỉnh để triển khai lập quy hoạch theo quy định, sớm báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của tỉnh.
Việc phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch được xem là bước khởi đầu quan trọng để Quảng Ninh hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong tương lai. Theo định hướng, Quảng Ninh sẽ phát triển thành cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia, trung tâm du lịch quốc tế, dịch vụ chất lượng cao, đồng thời là cửa ngõ giao thương quan trọng trong hành lang kinh tế ASEAN - Trung Quốc.
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội sẽ được đầu tư đồng bộ, hiện đại, với trọng tâm là giao thông đa phương thức, kết nối liên vùng và quốc tế; phát triển các trung tâm đô thị lớn, khu kinh tế, khu công nghiệp, khu dịch vụ - du lịch chất lượng cao. Ông Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, khẳng định: Quy hoạch chung đô thị là cơ sở để tỉnh huy động nguồn lực, thu hút đầu tư, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý phát triển đô thị, hướng tới mục tiêu phát triển nhanh, bền vững.

Quy hoạch Tổ hợp nghỉ dưỡng - giải trí cao cấp sân golf và khu dân cư Mon Bay Vân Đồn (đặc khu Vân Đồn).
Một trong những điểm nhấn của quy hoạch là phát huy tối đa lợi thế đặc thù của Quảng Ninh - địa phương duy nhất hội tụ đầy đủ các yếu tố: Biển, biên giới, di sản và cửa khẩu quốc tế. Theo đó, không gian phát triển sẽ được tổ chức theo các trục động lực: Trục ven biển, trục hành lang kinh tế phía Đông, trục kết nối với Trung Quốc và khu vực ASEAN. Các khu vực trọng điểm như Hạ Long, Cẩm Phả, Móng Cái, Vân Đồn, Cô Tô… sẽ được định hướng phát triển theo chức năng riêng, tạo sự bổ trợ và liên kết chặt chẽ.
Đáng chú ý, quy hoạch đặt mục tiêu đưa Quảng Ninh trở thành trung tâm du lịch quốc tế, với hệ thống sản phẩm du lịch đa dạng, đẳng cấp; đồng thời phát triển các dịch vụ y tế, giáo dục chất lượng cao, hướng tới tiêu chuẩn khu vực. Theo các chuyên gia, nếu được triển khai hiệu quả, quy hoạch sẽ giúp Quảng Ninh không chỉ phát huy lợi thế sẵn có, mà còn tạo ra những giá trị mới, nâng cao vị thế trên bản đồ kinh tế khu vực.
Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh sẽ đáp ứng quy mô dân số đến năm 2030 của tỉnh khoảng 1,99-2,06 triệu người (dân số thường trú khoảng 1,69-1,75 triệu người); đến năm 2040 khoảng 2,40-2,50 triệu người (dân số thường trú khoảng 1,9-2,1 triệu người); đến năm 2050 khoảng 2,8-3 triệu người (dân số thường trú khoảng 2,3-2,4 triệu người). Đồng thời, đáp ứng quy mô đến năm 2030 đón khoảng 25-26 triệu lượt khách du lịch (khách quốc tế khoảng 7-7,5 triệu lượt); đến năm 2040 đón khoảng 28-29 triệu lượt khách du lịch (khách quốc tế khoảng 8-8,5 triệu lượt); đến năm 2050 đón khoảng 30-31 triệu lượt khách du lịch (khách quốc tế khoảng 9-10 triệu lượt).

Tàu biển quốc tế đưa khách du lịch đến Quảng Ninh cập cảng tàu khách quốc tế Hạ Long.
Bên cạnh cơ hội, việc triển khai quy hoạch cũng đặt ra không ít thách thức. Đó là yêu cầu nguồn lực đầu tư rất lớn, áp lực trong quản lý phát triển đô thị, bảo vệ môi trường, cũng như bảo đảm sự đồng bộ giữa các quy hoạch ngành, lĩnh vực. Đặc biệt, trong bối cảnh biến đổi khí hậu ngày càng rõ nét, việc phát triển đô thị ven biển đòi hỏi phải có giải pháp kỹ thuật và quản lý phù hợp, bảo đảm an toàn và bền vững lâu dài.
Đại diện Công ty CP Tư vấn đầu tư tài chính Toàn Cầu - Chủ đầu tư một loạt các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh, chia sẻ: Chúng tôi rất phấn khởi khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh. Quy hoạch rõ ràng sẽ tạo niềm tin cho nhà đầu tư. Tuy nhiên, điều quan trọng là quá trình triển khai phải nhất quán, minh bạch và có lộ trình cụ thể. Chúng tôi tin tưởng và kỳ vọng, tỉnh Quảng Ninh sẽ nhanh chóng triển khai các phần việc, đảm bảo quy hoạch sớm được phê duyệt, dễ thực hiện khi đi vào cuộc sống.
Việc phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh không chỉ mang ý nghĩa định hướng, mà còn là cơ sở pháp lý quan trọng để tỉnh triển khai các quy hoạch chi tiết, chương trình phát triển đô thị và thu hút đầu tư trong thời gian tới. Với tầm nhìn đến năm 2075, quy hoạch mở ra dư địa phát triển rộng lớn, giúp Quảng Ninh chủ động thích ứng với những biến động của tương lai, đồng thời nâng cao chất lượng sống cho người dân.
Trong bối cảnh cạnh tranh giữa các địa phương ngày càng gay gắt, một quy hoạch bài bản, tầm nhìn dài hạn chính là lợi thế chiến lược để Quảng Ninh tiếp tục giữ vững vị thế là một trong những cực tăng trưởng năng động hàng đầu cả nước.