UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành Quy chế phối hợp giữa Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Giao thông với các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan trong quá trình triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng.
Quy chế quy định rõ nguyên tắc, phương thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp nhằm bảo đảm việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư công và dự án theo hình thức đối tác công tư (PPP) do cấp tỉnh quản lý đầu tư trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Bảo đảm việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư công và dự án theo hình thức đối tác công tư (PPP) do cấp tỉnh quản lý đầu tư (Ảnh minh họa: Internet).
Bảo đảm phối hợp chặt chẽ, thống nhất
Việc ban hành Quy chế nhằm bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, chặt chẽ, thống nhất trong tham mưu, xử lý công việc; tuân thủ quy định của pháp luật và nâng cao hiệu quả triển khai các dự án đầu tư xây dựng.
Nguyên tắc phối hợp được xác định trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; bảo đảm trao đổi, xử lý thông tin kịp thời; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong giải quyết công việc trên môi trường điện tử. Đồng thời, việc phối hợp phải bảo đảm khách quan, đúng chuyên môn, thời hạn hoàn thành và rõ trách nhiệm, tránh chồng chéo, trùng lắp.
UBND các xã, phường, đặc khu chỉ đạo các lực lượng chức năng bảo đảm an ninh trật tự, tạo điều kiện để đơn vị thi công triển khai thực hiện dự án; các công trình sau khi hoàn thành phải được đưa vào vận hành, khai thác kịp thời, bảo đảm hiệu quả.
Quy định cụ thể phương thức và nội dung phối hợp
Về phương thức phối hợp, các cơ quan, đơn vị thực hiện thông qua việc phát hành văn bản, lấy ý kiến bằng văn bản; tổ chức họp để thống nhất nội dung; cử cán bộ chuyên môn tham gia phối hợp xử lý công việc; thiết lập đầu mối tiếp nhận, xử lý thông tin để xử lý công việc gấp ngoài giờ hành chính và các ngày nghỉ.
Trong trường hợp có ý kiến chưa thống nhất, các bên được bảo lưu ý kiến và trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Về nội dung phối hợp, các cơ quan, đơn vị tham gia góp ý xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, quyết định, dự án, chương trình, kế hoạch; phối hợp trong công tác chuẩn bị đầu tư, thẩm định dự án, thiết kế, đánh giá tác động môi trường, bố trí vốn, giải phóng mặt bằng, bảo đảm an toàn công trình và hạ tầng liên quan. Đồng thời, phối hợp kiểm tra mặt bằng dự án, bàn giao cho đơn vị thi công đúng tiến độ.
Phân công rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Giao thông tỉnh Khánh Hòa là cơ quan chủ trì, có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong tổ chức thực hiện dự án; cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời; theo dõi, giám sát tiến độ phối hợp trên hệ thống quản lý văn bản điện tử và tổng hợp, báo cáo các trường hợp chậm trễ.
Các sở, ngành và đơn vị liên quan thực hiện nhiệm vụ theo chức năng, thẩm quyền. Trong đó, Văn phòng UBND tỉnh tiếp nhận hồ sơ, văn bản, tài liệu gửi đến có liên quan đến dự án (nếu đã có đề xuất cụ thể và đầy đủ pháp lý), báo cáo kịp thời UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định; Sở Tài chính thực hiện thẩm tra và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành; Sở Xây dựng thẩm định quy hoạch đô thị và nông thôn, dự án, thiết kế xây dựng và kiểm tra công tác nghiệm thu đối với các dự án, công trình theo thẩm quyền; Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các trường hợp bị thu hồi đất theo quy định; thẩm định các báo cáo nghiên cứu khả thi, kinh tế kỹ thuật, thiết kế xây dựng đối với các dự án công trình phục vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn theo thẩm quyền được phân cấp; thẩm định hồ sơ cấp phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.
Kho bạc Nhà nước khu vực XIV thực hiện quản lý, giải ngân và kiểm soát nguồn vốn; các sở, ngành có liên quan tham gia thẩm định và giải quyết các nội dung liên quan đối với lĩnh vực chuyên ngành về hạ tầng kỹ thuật, văn hóa, quốc phòng.
UBND các xã, phường phối hợp giải quyết các vướng mắc phát sinh trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo chức năng, bảo đảm tiến độ thi công, an toàn công trình và khu vực ảnh hưởng. Các đơn vị dịch vụ công ích và quản lý khai thác hạ tầng kỹ thuật phối hợp bàn giao mặt bằng, giám sát thực hiện hoàn trả và xử lý kỹ thuật khi thi công để đảm bảo thông suốt, an toàn; đồng thời tiếp nhận công trình hoàn thành có liên quan thuộc đơn vị để đưa vào sử dụng.
Nâng cao hiệu quả quản lý, bảo đảm tiến độ và chất lượng dự án
Việc ban hành Quy chế phối hợp nhằm tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng; bảo đảm sự thống nhất trong chỉ đạo, điều hành; nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện. Qua đó góp phần đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng các công trình, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.