Qua hòm thư điện tử của Trung tâm Tin học, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng đã nhận được câu hỏi của công dân Trần Quốc Trung, địa chỉ Email tranquoctrungksxd@yahoo.com.vn hỏi: ”Xin cho biết rõ về "quyền và nghĩa vụ" của giám sát tác giả. Trong trường hợp đơn vị tư vấn thiết kế không cử cán bộ xuống công trình để giám sát tác giả thì có được không? Chủ đầu tư có quyền yêu cầu bắt buộc phải giám sát tác giả không?”. Sau khi nghiên cứu, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có ý kiến như sau:
1. Nhà thầu thiết kế trong việc thi công xây dựng công trình có nghĩa vụ được theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 77 của Luật Xây dựng. Cũng theo quy định tại khoản 28 Điều 3 của Luật Xây dựng thì “Giám sát tác giả là hoạt động giám sát của người thiết kế trong quá trình thi công xây dựng công trình nhằm bảo đảm việc thi công xây dựng theo đúng thiết kế”, bởi vậy nhà thầu thiết kế không được thuê tổ chức thiết kế khác không trực tiếp thiết kế để thực hiện giám sát tác giả.
2. Theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 57 của Luật Xây dựng thì khi nhà thầu thiết kế không thực hiện nghĩa vụ giám sát tác giả thì chủ đầu tư có quyền “Yêu cầu nhà thầu thiết kế thực hiện đúng hợp đồng đã ký kết”. Nếu nhà thầu thiết kế cũng vẫn không thực hiện theo yêu cầu của chủ đầu tư thì căn cứ điểm d khoản 2 Điều 58 của Luật Xây dựng mà chủ đầu tư có thể xử lý: hủy bỏ hợp đồng, khởi kiện, yêu cầu bồi thường thiệt hại nếu có do không giám sát tác giả...
3. Nhà thầu thiết kế có những quyền hạn và nghĩa vụ khi thực hiện giám sát tác giả được quy định tại Điều 77 của Luật Xây dựng và Điều 22 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng và khoản 3.5 mục III của thông tư 12/2005/TT-BXD ngày 15/7/2005 của Bộ Xây dựng “Hướng dẫn một số nội dung về Quản lý chất lượng công trình xây dựng và Điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân trong hoạt động xây dựng”.
Việc giám sát tác giả không lập báo cáo nhưng kết quả việc thực hiện phải được ghi trong số nhật ký thi công xây dựng để làm cơ sở để cơ quan kho bạc, tài chính thanh toán cho chí phí giám sát tác giả. Và điều cần lưu ý là “Người được nhà thầu thiết kế cử thực hiện nhiệm vụ giám sát tác giả phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những hành vi vi phạm của mình trong quá trình thực hiện nghĩa vụ giám sát tác giả và phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra”.
Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng