Qua hòm thư điện tử của Trung tâm Tin học, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng đã nhận được câu hỏi của công dân Nguyễn Thị Mai Khanh, địa chỉ Email maikhanhhyb@yahoo.com hỏi: "Công ty chúng tôi đang thi công công trình phục vụ đóng tàu tại Cần Thơ. Chủ đầu tư và Nhà thầu giám sát thi công xây dựng yêu cầu chúng tôi phải thực hiện việc nghiệm thu công tác xây dựng kể cả các mẫu Biên bản nghiệm thu theo TCXDVN 371-2006 Nghiệm thu chất lượng công trình xây dựng. Xin cho biết những vấn đề:
1. Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng đang hiệu lực thì chúng tôi phải áp dụng theo Nghị định này hay TCXDCN 371-2006 để thực hiện nghiệm thu?
2. Yêu cầu của Chủ đầu tư và Nhà thầu giám sát thi công xây dựng có hợp lý không?
3. Chúng tôi có phải áp dụng theo quy định tại 4.4.4.10 của TCXDVN 371-2006 cụ thể là "Sau khi nghiệm thu, Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ tới cấp có thẩm quyền để xin phép được bàn giao đưa hạng mục, công trình xây dựng xong vào sử dụng. Thời hạn xem xét và chấp thuận không quá 10 ngày làm việc sau khi đã nhận đủ hồ sơ hoàn thành hạng mục, công trình theo qui định" hay không?. Sau khi nghiên cứu, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có ý kiến như sau:
1. Khoản 2 Điều 80 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã quy định “Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề, thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn”. Nghị định 209/2004/NĐ-CP về quản lý chất lượng công trình xây dựng và Tiêu chuẩn xây dựng TCXDVN 371 : 2006 "Nghiệm thu chất lượng thi công công trình xây dựng" được Bộ Xây dựng ban hành theo Quyết định số 41/2006/QĐ-BXD ngày 29/12/2006 đều quy định về công tác nghiệm thu công trình xây dựng nhưng do Nghị định là văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn nên cho đến thời điểm này vẫn phải áp dụng Nghị định để thực hiện nghiệm thu.
2. Tiêu chuẩn TCXDVN 371:2006 qui định nội dung và trình tự tiến hành công tác nghiệm thu chất lượng thi công xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp xây dựng mới và cải tạo đã hoàn thành. Công trình mà Quý Công ty thi công phục vụ đóng tàu nõu là bến, ụ nâng tầu, âu thuyền là công trình giao thông th yêu cầu của Chủ đầu tư và Nhà thầu gim st thi công xây dựng là không hợp lý.
3. Do lý do đã nêu ở khoản 1 nên Quý Công ty không phải áp dụng theo quy định tại 4.4.4.10 của TCXDVN 371-2006.
Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng