Qua hòm thư điện tử của Trung tâm Tin học, Viện Kinh tế Xây dựng đã nhận được câu hỏi của công dân Nguyễn Anh Tuấn, địa chỉ Email tholinh_th@yahoo.com hỏi:
“1. Định mức chi phí QLDA tính bằng tỷ lệ % của chi phí XD và TB trước thuế trong tổng mức đầu tư được duyệt. Trong trường hợp chi phí XD & TB ở bước tiếp theo của dự án giảm so với khi lập TMĐT mà đa phần các dự án đều xảy ra trường hợp này thì tỷ lệ % dùng giá trị XD&TB trong TMĐT để nội suy có đúng không? Và chi phí QLDA thì nhân với giá trị XD&TB trong TMĐT hay trong dự toán công trình. Ví dụ giá trị Gxdtt trong TMĐT của tào nhà là 50tỷ thì Gqlda = 1.633%x50, nhưng khi triển khai các bước tiếp theo Gxdtt trong dự toán còn có 20tỷ thì Gqlda vẫn là 1.633%x50, hay 1.633%x20 hay 1.862%x20.
2. Đối với chi phí tư vấn đầu tư xảy ra trường hợp như sau: Khi lập TMĐT thì các chi phí tư vấn đầu tư đều lấy theo tỷ lệ % của chi phí XD & TB trong TMĐT. Sau khi DA được duyệt đến bước tiếp theo DA được chia thành các gói thầu khác nhau đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Khi đó theo định mức công bố tại văn bản 1751/BXD-VP thì các chi phí tư vấn đầu tư lấy theo tỷ lệ % của Gxdtt trong DT công trình hoặc giá gói thầu nên các chi phí này sẽ tăng hơn so với giá trị đã duyệt trong TMĐT do Gxdtt nhỏ hơn nên tỷ lệ % của các chi phí này sẽ tăng cao hơn vậy có thể sẽ làm tăng TMĐT của DA và khoản chênh lệch này lấy ở đâu và có được thanh quyết toán không? Ví dụ có DADT tuyến đường dài khoảng 100km có Gxdtt trong TMĐT là 100tỷ khi đó chi phí tư vấn đầu tư cụ thể thẩm tra chẳng hạn sẽ lấy theo giá trị 100tỷ là 0.055%x100=0.055tỷ. Khi thực hiện DA được chia thành 5 gói thầu có Gxdtt là 20tỷ/1gói khi đó chi phí thẩm tra các gói thầu sẽ là 0.094%x20ty = 0.0188ty, 5 gói sẽ là 5x0.0188 = 0.094tỷ > 0.055tỷ. Vậy chi phí chênh lệch này lấy ở đâu?”. Sau khi nghiên cứu, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Chi phí quản lý dự án trong tổng mức đầu tư được xác định bằng tỷ lệ % của chi phí xây dựng và chi phí thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng trong tổng mức đầu tư được duyệt.
Đối với chi phí quản lý dự án trong dự toán công trình được xác định bằng tỷ lệ % của chi phí xây dựng và chi phí thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán công trình được duyệt.
2. Đối với chi phí tư vấn đầu tư được xác định trong tổng mức đầu tư của dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt chỉ có chi phí tư vấn lập dự án được xác định theo tỉ lệ với giá trị xây lắp và thiết bị trong tổng mức đầu tư, còn đối với các công việc tư vấn khác được xác định bằng cách lập dự toán hoặc tạm tính. Vì vậy, việc so sánh bằng tỷ lệ định mức như bạn ví dụ là không phù hợp. Tuy nhiên, khi trường hợp có chênh lệch chi phí tư vấn như bạn nêu thì chủ đầu tư và đơn vị tư vấn có thể thương thảo và bổ sung bằng nguồn dự phòng của tổng mức đầu tư, nhưng không được vượt quá giá trị tổng mức đầu tư đã được duyệt.
Viện Kinh tế Xây dựng