Qua hòm thư điện tử của Trung tâm tin học, Vụ Xây lắp đã nhận được câu hỏi của công dân Phan Vũ Hà My, địa chỉ Email phanvuhamy88@yahoo.com hỏi: “Hiện nay đơn vị A là đơn vị quản lý nhà nước. Trong quyết định thành lập đơn vị do UBND tỉnh ký ngoài các bộ phận công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước, còn có một phòng QLDA, biên chế của phòng này hưởng lương từ các nguồn dự án mà đơn vị được giao làm chủ đầu tư. Hiện nay đơn vị A được làm chủ đầu tư một số dự án đây là một trong các nhiệm vụ UBND tỉnh giao trong quyết định về chức năng nhiệm vụ của đơn vị. Xin Bộ Xây dựng hướng dẫn một số vấn đề:
1. Đơn vị A có được dùng phòng quản lý dự án như một ban QLDA này để quản lý các dự án hay không? hay vẫn phải thành lập ban quản lý dự án theo qui định.
2. Trong trường hợp được dùng phòng quản lý dự án như một ban QLDA này để quản lý các dự án thì chế độ lương, BHXH,... được chi như thế nào? Trong trường hợp này nếu sử dụng lực lượng của phòng QLDA làm công tác giám sát thi công thì chi phí giám sát thi công được chi như thế nào?
3. Trong trường hợp phải thành lập ban quản lý dự án mà sử dụng biên chế của phòng này vào ban quản lý dự án thì chế độ lương của các biên chế này được chi như thế nào? Theo thông tư 118/2007/TT-BTC thì ban quản lý này thuộc nhóm 2, chỉ chi từ mục 6 đến mục 11, không chi từ mục 1 đến mục 5 gồm: lương, BHXH, phụ cấp, chi thưởng, chi phúc lợi. Trong trường hợp thành lập ban QLDA mà sử dụng biên chế của phòng này làm công tác giám sát thi công thì kinh phí giám sát thi công được chi như thế nào?”. Sau khi nghiên cứu, Vụ Xây lắp có ý kiến như sau:
Theo quy định Ban quản lý dự án phải do chủ đầu tư thành lập để giúp mình quản lý thực hiện dự án; chi phí cho Ban quản lý dự án được tính trong chi phí cho thực hiện dự án. Như vậy, không thể có trường hợp thành lập Ban quản lý dự án khi chưa có dự án. Trường hợp dự án có tổng mức đầu tư dưới 1 tỷ đồng thì có thể sử dụng các phòng chuyên môn để giúp chủ đầu tư quản lý dự án, chi phí cho quản lý dự án được lập dự toán trình chủ đầu tư phê duyệt nhưng không vượt quá định mức chi phí quản lý dự án theo hướng dẫn kèm theo văn bản số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 của Bộ Xây dựng về việc công bố Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình.
Vụ Xây lắp