Nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm trật tự, an toàn, an ninh và phòng ngừa ô nhiễm môi trường trong hoạt động giao thông đường thủy nội địa, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Quy chế phối hợp quản lý hoạt động giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh, quy định rõ trách nhiệm, nguyên tắc và phương thức phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Thiết lập cơ chế phối hợp quản lý giao thông đường thủy nội địa (Ảnh minh họa).
Theo Quy chế, phạm vi phối hợp quản lý được thực hiện đối với hoạt động giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, bao gồm cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu và quản lý hoạt động phương tiện, tàu thuyền tại cảng, bến thủy nội địa, bến khách ngang sông.
Quy chế được ban hành nhằm thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác quản lý hoạt động giao thông đường thủy nội địa; qua đó bảo đảm trật tự, an toàn, an ninh và phòng ngừa ô nhiễm môi trường trong hoạt động giao thông đường thủy nội địa; đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân hoạt động vận tải, khai thác cảng, bến và dịch vụ đường thủy, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Về nguyên tắc phối hợp, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu sở, ban, ngành, UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, không chồng chéo, kịp thời kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý đối với các hành vi vi phạm. Việc phối hợp phải tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giao thông đường thủy nội địa hợp pháp của tổ chức, cá nhân, đồng thời không làm ảnh hưởng đến hoạt động giao thông đường thủy nội địa bình thường của các tổ chức, cá nhân và công tác bảo vệ bí mật Nhà nước theo quy định. Đối với những vụ việc phức tạp, chưa thống nhất giữa cơ quan, đơn vị thì trong quá trình phối hợp phải được trao đổi, thống nhất theo chức năng, nhiệm vụ và quy định pháp luật…
Quy chế quy định cụ thể các phương thức phối hợp, gồm: phối hợp thường xuyên thông qua việc trao đổi thông tin, tài liệu, tổ chức họp, khảo sát, theo dõi, giám sát; phối hợp đột xuất khi cần thiết thông qua thành lập đoàn kiểm tra liên ngành; đồng thời quy định rõ trách nhiệm xử lý vi phạm trong quá trình kiểm tra liên ngành đối với các hành vi vi phạm do bất kỳ thành viên trong đoàn kiểm tra phát hiện đều có giá trị như nhau, giao cho Trưởng Đoàn kiểm tra hoặc thành viên có thẩm quyền trong đoàn kiểm tra chịu trách nhiệm xử lý theo thẩm quyền và quy định của pháp luật. Theo đó, Sở Xây dựng có trách nhiệm thành lập đoàn kiểm tra liên ngành xác minh thông tin, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, xử lý các hành vi lấn chiếm, sử dụng trái phép hành lang bảo vệ đường thủy nội địa, công trình kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, Quy chế quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp; trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ cảng, bến thủy nội địa, đơn vị kinh doanh vận tải đường thủy nội địa; cũng như trách nhiệm của chủ phương tiện, thuyền viên, người lái phương tiện trong việc chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về hoạt động giao thông đường thủy nội địa và các quy định pháp luật có liên quan…