Bộ Xây dựng vừa có Công văn số 10733/BXD-QLN gửi Sở Tư pháp tỉnh Hưng Yên trả lời kiến nghị của Sở Tư pháp tỉnh Hưng Yên.
Theo đó, Bộ Xây dựng nhận được phản ánh kiến nghị của Sở Tư pháp tỉnh Hưng Yên nêu tại phụ lục kèm theo Báo cáo số 76-BC/ĐU ngày 02/8/2025 của Đảng ủy Bộ Tư pháp về kết quả rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Nội dung phản ánh nêu tại số thứ tự 15 Phụ lục số V.2.1.C kèm theo Báo cáo số 76-BC/ĐU:
Nội dung phản ánh: “Quy định tại khoản 1 Điều 161 Luật Nhà ở: “Hợp đồng về nhà ở do các bên thỏa thuận và phải được lập thành văn bản bao gồm các nội dung sau đây: Họ và tên của cá nhân, tên của tổ chức và địa chỉ của các bên”. Quy định này mâu thuẫn với Điều 398 Bộ Luật Dân sự năm 2015 cho phép các bên được thỏa thuận về nội dung của hợp đồng: “1. Các bên trong hợp đồng có quyền thỏa thuận về nội dung trong hợp đồng. 2. Hợp đồng có thể có các nội dung sau đây: a) Đối tượng của hợp đồng;…” đồng thời tước đi quyền tự do thỏa thuận của các bên về việc tiết lộ thông tin cá nhân.” (số thứ tự 15 Phụ lục số V.2.1.C kèm theo Báo cáo số 76).
Nội dung trả lời:
Điều 430 Bộ Luật Dân sự năm 2015 quy định: “Hợp đồng mua bán nhà ở, mua bán nhà để sử dụng vào mục đích khác được thực hiện theo quy định của Bộ luật này, Luật Nhà ở và luật khác có liên quan.”
Điều 472 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định: “Hợp đồng thuê nhà ở, hợp đồng thuê nhà để sử dụng vào mục đích khác được thực hiện theo quy định của Bộ luật này, Luật Nhà ở và quy định khác của pháp luật có liên quan”.
Nhà ở là loại tài sản đặc thù, cần thiết phải quy định cụ thể một số nội dung của Hợp đồng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp các bên, là cơ sở pháp lý để giải quyết các tranh chấp khiếu kiện. Tại Điều 163 Luật Nhà ở cũng đã có quy định về các thỏa thuận khác để tôn trọng quyền thỏa thuận của các bên. Mặt khác, Bộ Luật Dân sự năm 2015 cũng đã quy định hợp đồng thuê nhà ở, mua bán nhà ở được thực hiện theo Bộ luật này, Luật Nhà ở và luật khác có liên quan. Do đó, quy định tại Điều 161 của Luật Nhà ở không mâu thuẫn với Bộ Luật Dân sự.
2. Nội dung phản ánh nêu tại số thứ tự số 25 phụ lục V.2.2.C kèm theo Báo cáo số 76-BC/ĐU:
Nội dung phản ánh: “Đề nghị hướng dẫn, giải thích rõ hơn thế nào là “Nghiệm thu hoàn thành xây dựng phần móng theo quy định của pháp luật về xây dựng”.
Nội dung trả lời: Khoản 1, khoản 3 Điều 123 Luật Xây dựng và Điều 22, Điều 23 Nghị định 06/2021/NĐ-CP đã có quy định về nghiệm thu phần móng thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư và các nhà thầu, thể hiện bằng Biên bản nghiệm thu.
3. Nội dung phản ánh nêu tại số thứ tự số 26 phụ lục V.2.2.C kèm theo Báo cáo số 76-BC/ĐU:
Nội dung phản ánh: “Tại Điều 9 Nghị quyết số 201/2025/QH15 ngày 29/5/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội quy định: “9. Điều kiện về nhà ở để được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội”. Vướng mắc: Đối với đối tượng đã được hưởng hỗ trợ mua, thuê mua nhà tại dự án khác rồi thì có được hưởng tiếp khi đảm bảo khoảng cách do tỉnh quy định khi có nhu cầu không?”
Nội dung trả lời: Tại khoản 2 Điều 9 Nghị quyết 201/2025/QH15 ngày 29/5/2025 của Quốc hội thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội quy định: “2. Trường hợp đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở có địa điểm làm việc cách xa nơi ở của mình thì điều kiện về nhà ở để được mua, thuê mua nhà ở xã hội là chưa được mua hoặc thuê mua nhà ở xã hội, chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình hoặc có nhà ở thuộc sở hữu của mình nhưng cách xa địa điểm làm việc. Căn cứ điều kiện thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định chi tiết về trường hợp có nhà ở thuộc sở hữu của mình nhưng cách xa địa điểm làm việc được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội”.
Căn cứ quy định nêu trên, đối với đối tượng đã được hưởng chính sách hỗ trợ mua, thuê mua nhà ở xã hội tại dự án khác rồi thì không được tiếp tục mua, thuê mua nhà ở xã hội.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng đối với nội dung phản ánh kiến nghị của Sở Tư pháp tỉnh Hưng Yên nêu tại Phụ lục V.2.1.C, Phụ lục V2.2.C kèm theo báo cáo số 76/BC-ĐU của Đảng ủy Bộ Tư pháp, đề nghị Sở Tư pháp nghiên cứu, thực hiện theo quy định pháp luật./.