Qua hòm thư điện tử của Trung tâm Tin học, Vụ Quản lý Hoạt động Xây dựng đã nhận được câu hỏi của công dân Lê Công Thanh, địa chỉ Email thanh_dtxd_nd@yahoo.com.vn hỏi: “Các trường hợp thời tiết như thế nào được quy định là thiên tai? Cuối năm 2007 và đầu năm 2008 toàn miền Bắc xảy ra hiện tượng rét đậm, rét hại và kéo dài, riêng khu vực huyện Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn có những ngày nhiệt độ ngoài trời xuống đến 3 - 4 độ C thì có được coi là thiên tai hay không? Trong thời gian trên Công ty chúng tôi là Chủ đầu tư có thực hiện gói thầu thi công xây dựng công trình. Trong những ngày rét đậm, rét hại có nhiệt độ xuống đến 3-4 độ C Nhà thầu thi công gói thầu của Công ty chúng tôi có văn bản xin ngừng thi công vì trời quá rét, có gió to để đảm bảo an toàn và đề nghị Công ty chúng tôi không tính những ngay nghỉ đó vào tiến độ thi công công trình lý do thiên tai. Công ty chúng tôi đồng ý với đề nghị cuả Nhà thầu trên. Vậy Công ty chúng tôi xử lý như vậy có đúng hay không?”. Sau khi nghiên cứu, Vụ Quản lý Hoạt động Xây dựng có ý kiến như sau:
Căn cứ theo Điều 8 Nghị định 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thì những trường hợp sau được coi là thiên tai: động đất, bão, lũ, lụt, sóng thần.
Theo các văn bản pháp luật hiện hành không có quy định nào quy định nhiệt độ 3-4 độ là thiên tai. Trường hợp ở khu vực huyện Lộc bình tỉnh Lạng Sơn có những ngày nhiệt độ xuống 3-4 độ C thì chưa thể coi là thiên tai được vì khi nói đến thiên tai ta phải hiểu đó là sự bất ngờ, gây hậu quả nghiêm trọng, kéo dài vô cùng lớn về con người, vật chất, điều kiện tự nhiên.
Công ty của bạn nói vì trời rét, gió to nhà thầu vì để đảm bảo an toàn nên đề nghị ngừng thi công là chưa đúng, trong thi công xây dựng một số công việc như đổ bê tông để đảm bảo chất lượng của bê tông thì nhiệt độ 3-4 độ là không phù hợp có thể coi đấy là trường hợp bất khả kháng, tuy nhiên một số công việc khác vẫn có thể thực hiện được. Do đó, tuỳ thuộc các điều khoản đã ký kết trong hợp đồng về các trường hợp được thay đổi, điều chỉnh và từng công việc cụ thể mà bạn là chủ đầu tư phải quyết định đó có phải là trường hợp bất khả kháng không.
Vụ Quản lý Hoạt động Xây dựng