Qua hòm thư điện tử của Trung tâm Tin học, Vụ Kinh tế Xây dựng đã nhận được câu hỏi của công dân Nguyễn Đức Cảnh, địa chỉ Email duccanh65@yahoo.com.vn hỏi:
“1. Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng là liên danh giữa hai hay nhiều nhà thầu, thì trong hợp đồng thi công xây dựng và các Phụ lục hợp đồng có bắt buộc các nhà thầu trong liên danh đều phải ký tên trong hợp đồng thi công xây dựng hay không? Nếu có thì quy định tại Văn bản nào?
2. Trường hợp trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu và trong Hợp đồng thi công xây dựng, nhà thầu đều có cam kết tự bỏ 100% vốn thi công công trình và chấp nhận thanh toán theo kế hoạch vốn được bố trí hàng năm không tính lãi suất. Nhưng sau khi ký Hợp đồng thi công xây dựng, nhà thầu đề nghị được tạm ứng vốn và không được chủ đầu tư chấp nhận. Việc không giải quyết cho tạm ứng vốn của chủ đầu tư có vi phạm Điều 24 - Nghị định 99/2007/NĐ-CP và Điểm 2.7 - Phần II - Thông tư 06/2007/TT-BXD không? Cách giải quyết trong trường hợp này như thế nào?
3. Căn cứ Khoản 2 - Điều 29 - Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ, về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; điểm 2.24 - Phần II - Thông tư số 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng, về hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng; Quy định về mức phạt vi phạm hợp đồng xây dựng: “…mức phạt không vượt quá 12% giá trị phần hợp đồng bị vi phạm…”. Đề nghị hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hợp đồng xây dựng: Cơ quan nào lập biên bản vi phạm hợp đồng xây dựng?; Thẩm quyền ra Quyết định xử phạt vi phạm hợp đồng xây dựng?; Việc quản lý, sử dụng tiền phạt như thế nào?”. Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:
a. Việc ký kết hợp đồng thi công xây dựng công trình giữa bên giao thầu với nhà thầu liên danh theo hướng dẫn tại mục 3.7, phần I Thông tư số 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng;
b. Việc nhà thầu đã cam kết tự bỏ vốn 100% thi công công trình và chấp thuận thanh toán theo kế hoạch vốn được bố trí hàng năm không tính lãi và nội dung này đã được các bên ký kết ghi trong hợp đồng thì quá trình thực hiện hợp đồng các bên phải thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký; Việc thoả thuận này không trái với quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;
c. Tuỳ quy mô, tính chất công việc mà trong hợp đồng các bên phải quy định cụ thể về trách nhiệm của mỗi bên; trên cơ sở trách nhiệm này để các bên ký kết hợp đồng thoả thuận về mức thưởng, phạt vi phạm hợp đồng cho phù hợp nhưng mức thưởng không vượt quá 12% giá trị phần hợp đồng làm lợi hoặc mức phạt không vượt quá 12% giá trị phần hợp đồng bị vi phạm; Việc xử lý thưởng, phạt vi phạm hợp đồng, các bên phải quy định rõ trong hợp đồng để làm căn cứ tổ chức thực hiện;
Vụ Kinh tế Xây dựng