Qua hòm thư điện tử của Trung tâm Tin học, Vụ Quản lý Hoạt động Xây dựng đã nhận được câu hỏi của công dân Dương Ngọc Hùng, địa chỉ Email DuongNgocHung@mof.gov.vn hỏi một số vấn đề liên quan đến Thông tư 05/2005/TT-BXD ngày 12/4/2005 hướng dẫn thi tuyển kiến trúc công trình xây dựng và Nghị định 58/2008/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu. Sau khi nghiên cứu, Vụ Quản lý Hoạt động Xây dựng có ý kiến như sau:
Điều 55 Luật Xây dựng quy định:
“1. Khuyến khích việc thi tuyển thiết kế kiến trúc đối với các công trình xây dựng.
2. Các công trình sau đây trước khi lập dự án đầu tư xây dựng phải thi tuyển thiết kế kiến trúc:
a Trụ sở cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở lên;
b Các công trình văn hoá, thể thao, các công trình công cộng có quy mô lớn;
c Các công trình khác có tính chất đặc thù.
3. Chi phí thi tuyển kiến trúc được tính vào tổng mức đầu tư xây dựng công trình.
4. Tác giả phương án kiến trúc đã được lựa chọn được đảm bảo quyền tác giả, được ưu tiên thực hiện các bước thiết kế tiếp theo khi đủ điều kiện năng lực thiết kế xây dựng.”
Việc tổ chức thi tuyển thiết kế kiến trúc là một hình thức đấu thầu để lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc. Hiện nay, Điều 55 Luật Xây dựng vẫn còn hiệu lực nên việc hướng dẫn thi tuyển kiến trúc công trình xây dựng tại Thông tư số 05/2005/TT-BXD ngày 12/4/2005 của Bộ Xây dựng vẫn còn hiệu lực.
Tuy nhiên, theo Điểm a Khoản 1 Điều 11 Luật Đấu thầu quy định: "Nhà thầu tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi không được tham gia đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập thiết kế kỹ thuật của dự án, nhà thầu tư vấn đã tham gia thiết kế kỹ thuật của dự án không được tham gia đấu thầu các bước tiếp theo". Quy định như vậy không đảm bảo quyền tác giả trong tư vấn xây dựng. Do vậy, để giải quyết vấn đề này trong giai đoạn chuyển tiếp, tại Điểm a Khoản 1 Điều 3 Nghị định 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008 của Chính phủ Hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọ nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng có quy định các tổ chức tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng công trình được tham gia đấu thầu thực hiện bước thiết kế tiếp theo đến ngày 01/4/2009.
Vụ Quản lý Hoạt động Xây dựng