Qua hòm thư điện tử của Trung tâm Tin học, Vụ Kinh tế Tài chính đã nhận được câu hỏi của công dân Nguyễn Toàn Thắng, địa chỉ Email thangnt_196@yahoo.com hỏi: “Tôi hiện đang triển khai thực hiện 1 gói thầu thuộc 1 dự án nhóm A của ngành giao thông mà theo kế hoạch đấu thầu đã được TTCP phê duyệt từ năm 2000 thì gói thầu này có thời hạn hợp đồng là 12 tháng và hình thức hợp đồng là hợp đồng trọn gói theo quy định tại NĐ 88/CP và các NĐ sửa đổi bổ sung về quy chế đấu thầu. Gói thầu đã được triển khai từ tháng 9/2005, tuy nhiên do các nguyên nhân không phải lỗi của nhà thầu GPMB chậm, thay đổi thiết kế... nên đã được Bộ GTVT chấp thuận cho kéo dài thời hạn thực hiện của hợp đồng thêm 15 tháng tổng cộng là 27 tháng và gói thầu này sẽ kết thúc vào tháng 12/2007. Vậy xin hỏi: theo các quy định hiện hành thì gói thầu này có được điều chỉnh hình thức hợp đồng từ trọn gói thành hợp đồng theo đơn giá và có được áp dụng tính trượt giá để đảm bảo lợi ích cho nhà thầu thi công không?”. Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Tài chính có ý kiến như sau:
Để thực hiện chế độ chính sách của Nhà nước đối với người lao động, các đơn vị nhận thầu xây dựng công trình phải có nguồn thu để chi trả cho người lao động theo chế độ chính sách được hưởng. Vì vậy, Bộ Xây dựng đã ban hành các Thông tư hướng dẫn điều chỉnh dự toán công trình xây dựng cơ bản đối với các công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn đầu tư phát triển của các doanh nghiệp Nhà nước và được thực hiện điều chỉnh dự toán cho những khối lượng xây dựng thực hiện từ ngày 01/10/2005 theo qui định của Thông tư số 16/2005/TT-BXD và cho những khối lượng xây dựng thực hiện từ ngày 01/10/2006 theo qui định của Thông tư số 07/2006/TT-BXD; Trường hợp trong hợp đồng trọn gói các bên có sự thoả thuận không điều chỉnh giá trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng thì chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng có thể thương thảo bổ sung hợp đồng để bảo đảm quyền lợi cho người lao động;
Đối với gói thầu xây lắp như trong thư bạn hỏi thuộc hợp đồng trọn gói mà trong nội dung hợp đồng hai bên không có sự thoả thuận không điều chỉnh giá trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng, những khối lượng thi công bị chậm tiến độ nhưng không do lỗi của nhà thầu xây dựng thì những khối lượng xây dựng đó được điều chỉnh giá trị dự toán theo quy định của các Thông tư nêu trên.
Vụ Kinh tế Tài chính