Qua hòm thư điện tử của Trung tâm Tin học, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng đã nhận được câu hỏi của công dân Nguyễn Tuấn, địa chỉ Email thcotraco@yahoo.com.vn hỏi:
“1. Ngày 5/9/2007 qua mạng của Bộ XD, Cục Giám định có trả lời Công văn số: 641/GĐ-GĐ1 của Giám đốc sở XD tỉnh Bình Thuận về thành phần nghiệm thu trong các giai đoạn thi công. Ở mục 2 phần trả lời, Cục Giám định có nói tới chức danh Chỉ huy trưởng công trình và Đội trưởng thi công. Vậy tôi xin hỏi chức danh Đội trưởng thi công và Chỉ huy trưởng công trình khác nhau như thế nào? Và có yêu cầu Chức danh Đội trưởng thi công chỉ được ký Hợp đồng dài hạn với 1 tổ chức như chức danh Chỉ huy trưởng công trình hay ko?
2. Lý do nào mà phải bắt buộc ký Hợp đồng lao động dài hạn, mục đích của việc ký Hợp đồng lao động dài hạn như qui định tại điều 48 của NĐ 16/2005/NĐ-CP? Trách nhiệm, nghĩa vụ, nhiệm vụ của Người ký Hợp đồng lao động dài hạn khác với Người ký Hợp đồng lao động không dài hạn như thế nào? Vì Nghị định 16/2005/NĐ-CP là do Bộ XD soạn thảo”. Sau khi nghiên cứu, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có ý kiến như sau:
1. Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 19 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng thì nhà thầu thi công xây dựng phải có “ hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với yêu cầu, tính chất, quy mô công trình xây dựng, trong đó quy định trách nhiệm của từng cá nhân, bộ phận thi công xây dựng công trình trong việc quản lý chất lượng công trình xây dựng”. Người đứng đầu hệ thống này là chỉ huy trưởng công trường.
Chỉ huy trưởng công trường phải có đủ điều kiện năng lực được quy định tại Điều 63 Nghị định 16/2005/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.Theo quy định tại khoản 4 Điều 48 Nghị định 16/2005/NĐ-CP thì cá nhân đảm nhận chức danh chỉ huy trưởng công trường “chỉ được ký hợp đồng lao động dài hạn với một tổ chức theo quy định của pháp luật.”
Giúp việc cho chỉ huy trưởng là các đội trưởng được phân công phụ trách thi công thi công ở các hạng mục công trình. Nếu công trường có quy mô bé thì chỉ huy trưởng đảm nhận cả chức danh đội trưởng.
2. Theo quy định tại khoản 1 Điều 27 của Bộ Luật Lao động thì:
“ 1- Hợp đồng lao động phải được giao kết theo một trong các loại sau đây:
a Hợp đồng lao động không xác định thời hạn;
b Hợp đồng lao động xác định thời hạn từ một năm đến ba năm;
c Hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định mà thời hạn dưới một năm.
2- Không được giao kết hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định mà thời hạn dưới một năm để làm những công việc có tính chất thường xuyên từ một năm trở lên, trừ trường hợp phải tạm thời thay thế người lao động đi làm nghĩa vụ quân sự, nghỉ theo chế độ thai sản hoặc nghỉ việc có tính chất tạm thời khác.”
Do yêu cầu của công việc là phải có mặt thường xuyên trên hiện trường nên cá nhân đảm nhận chức danh chỉ huy trưởng, đội trưởng cũng “chỉ được ký hợp đồng lao động dài hạn với một tổ chức theo quy định của pháp luật”. Thuật ngữ “hợp đồng dài hạn” nêu tại Nghị định 16/2004/NĐ-CP cần được hiểu theo quy định của Bộ Luật Lao động là “Hợp đồng lao động không xác định thời hạn”.
Quyền làm việc, lợi ích và các quyền khác của người lao động khi giao kết các loại hợp đồng được nêu tại Bộ Luật Lao động. Điều cần lưu ý, theo quy định tại khoản 1 Điều 29 của Bộ Luật Lao động thì “Hợp đồng lao động phải có những nội dung chủ yếu sau đây: công việc phải làm, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, tiền lương, địa điểm làm việc, thời hạn hợp đồng, điều kiện về an toàn lao động, vệ sinh lao động và bảo hiểm xã hội đối với người lao động”.
Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng