Qua hòm thư điện tử của Trung tâm Tin học, Vụ kinh tế tài chính đã nhận được câu hỏi của công dân Trần Minh, địa chỉ Email tranminhvinaincon@yahoo.com hỏi: ”1. Đơn vị chúng tôi được Chính phủ cho chỉ định thầu làm tổng thầu xây dựng dự án Đồng Sin Quyền, trong phạm vi công việc có bao gồm cung cấp một số thiết bị thuộc dây chuyền sản xuất chính của nhà máy. Tuy nhiên tại thời điểm chỉ định thầu thì giá trị thiết bị được chỉ định căn cứ theo Tổng dự toán được lập vào năm 2002 và đến năm 2004 mới được ký hợp đồng. Trên thực tế thực hiện dự án đúng vào thời điểm diễn ra biến động khá lớn về giá cả xây dựng và sản phẩm kim loại nên Bộ Công nghiệp đã ra quyết định điều chỉnh Tổng dự toán của dự án trong đó có phần thiết bị thuộc phạm vi cung cấp của đơn vị tôi. Vậy, tôi xin hỏi đơn vị tôi có được phép thanh quyết toán phần thiết bị cung cấp theo giá trị tổng dự toán mới không? Nếu được thì phải thực hiện những thủ tục gì? Phụ lục điều chỉnh Hợp đồng được Bộ Công nghiệp phê duyệt đã đủ cơ sở pháp lý chưa?
2. Việc xác định chi phí xây dựng cho đối tượng dự án của chúng tôi ngoài việc áp dụng theo các thông tư hướng dẫn lập và quản lý chi phí xây dựng của Bộ Xây dựng còn được hưởng thêm chi phí bù vận chuyển vật tư từ trung tâm huyện lỵ đến chân công trình theo Quyết định số 89/2000/QĐ-BVGCP của Ban Vật giá Chính phủ. Vậy tôi xin hỏi chi phí bù vận chuyển này có được xem là một phần của chi phí trực tiếp không tương đương chênh lệch vật liệu? hay được xem là một khoản mục chi phí độc lập?”.
Về vấn đề nêu trên, sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế tài chính có ý kiến như sau:
1. Việc thanh, quyết toán hợp đồng thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký kết và kết quả thực hiện công việc theo hợp đồng. Trường hợp hợp đồng của đơn vị bạn là hợp đồng điều chỉnh giá thì khi giá cả vật tư, thiết bị thay đổi thì giá trị hợp đồng của giai đoạn thanh toán được xác định trên cơ sở khối lượng công việc thực hiện và giá điều chỉnh theo các điều khoản của hợp đồng.
Như vậy, đối với dự án Đồng Sin Quyền nếu hợp đồng là hợp đồng được điều chỉnh giá thì khi giá trị thiết bị biến động lớn, Tổng dự toán đã được điều chỉnh và đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hợp đồng cũng đã được điều chỉnh và được cấp có thẩm quyên phê duyệt thì việc thanh, quyết toán phần cung cấp thiết bị sẽ căn cứ vào giá trị điều chỉnh của hợp đồng.
2. Chi phí vận chuyển là một bộ phận cấu thành nên giá trị vật tư, vật liệu đến chân công trình, được tính vào chi phí trực tiếp của giá thành xây lắp.
Vụ kinh tế tài chính