Qua hòm thư điện tử của Trung tâm Tin học, Viện Kinh tế Xây dựng đã nhận được câu hỏi của công dân Chaysuot22 khongung, địa chỉ Email phong1222@yahoo.com.vn hỏi: “1. Theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Quyết định số 49/2007/QĐ-TTg ngày 11/4/2007 của Thủ tướng Chính phủ trường hợp được chỉ định thầu như sau: “Lập dự án đầu tư xây dựng công trình và thiết kế xây dựng công trình sau khi thi tuyển phương án kiến trúc công trình xây dựng”.
Điều này được hiểu là đối với các dự án sau khi thi tuyển kiến trúc thi được chỉ định thầu đối với công tác lập dự án đầu tư xây dựng công trình và thiết kế xây dựng công trình sau khi thi tuyển phương án kiến trúc công trình xây dựng hay đối với tất cả các công trình công tác lập dự án đầu tư xây dựng công trình đều được chỉ định thầu.
2. Theo khoản 1 Điều 6 Luật Đấu thầu: “Kế hoạch đấu thầu phải được người có thẩm quyền phê duyệt bằng văn bản sau khi phê duyệt quyết định đầu tư hoặc phê duyệt đồng thời với quyết định đầu tư trong trường hợp đủ điều kiện để làm cơ sở pháp lý cho chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu, trừ gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định đầu tư. Người phê duyệt kế hoạch đấu thầu phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình”.
Theo quy định trên, đối với các gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định đầu tư như: Chi phí khảo sát lập dự sán đầu tư và lập dự án đầu tư... có bắt buộc phải lập kế hoạch đấu thầu không. Nếu có, việc lập và phê duyệt kế hoạch đấu thầu căn cứ vào cơ sở pháp lý nào”.
Về vấn đề nêu trên, sau khi nghiên cứu xem xét, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định số 49/2007/QĐ-TTg ngày 11/4/2007 của Thủ tướng Chính phủ về các trường hợp đặc biệt được chỉ định thầu có qui định cho trường hợp “Lập dự án đầu tư xây dựng công trình và thiết kế xây dựng công trình sau khi thi tuyển phương án kiến trúc công trình xây dựng”. Theo qui định này thì những nhà thầu trúng phương án thi tuyển thiết kế kiến trúc được chỉ định lập dự án đầu tư xây dựng công trình và thiết kế xây dựng công trình, chứ không phải mọi công tác tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng công trình và thiết kế xây dựng công trình đều được chỉ định thầu.
Theo qui định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định 111/CP thì đối với các gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định đầu tư như “khảo sát lập dự án đầu tư”, “lập dự án đầu tư”… chủ đầu tư cũng phải lập kế hoạch đấu thầu cho những công việc này để trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt để triển khai thực hiện.
Viện Kinh tế Xây dựng