Qua hòm thư điện tử của Trung tâm tin học, Viện Kinh tế Xây dựng đã nhận được câu hỏi của công dân Nguyễn Kim Yến, địa chỉ Email kimyen83@gmail.com hỏi: “Hồ sơ mời thầu tư vấn khảo sát, thiết kế bước thiết kế bản vẽ thi công 01 công trình có nêu trong điều khoản tham chiếu là: Quy mô đầu tư xây dựng: Là công trình đường cấp VI TCVN 4054 - 85; b, Loại công trình: công trình giao thông đường bộ; Cấp công trình: Cấp III theo Nghị định 209/NĐ-CP. Và trong tiêu chuẩn đánh giá có các tiêu chuẩn sau: - Đã thực hiện gói thầu có quy mô tương tự; Đã thực hiện gói thầu có tính chất tương tự... Trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu chỉ có năng lực thực hiện các công trình đường loại A giao thông nông thôn 22TCN 210-92. Tổ chuyên gia chấm thầu thì khẳng định rằng năng lực của nhà thầu không đạt do không có công trình có quy mô tính chất tương tự và loại nhà thầu. Nhưng nhà thầu thì lại lý luận rằng theo điều 5 NĐ 209 thì "cấp công trình là cơ sở để xếp hạng và lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng". Vậy công trình của anh là công trình cấp III thì năng lực của tôi cũng là công trình cấp III đường loại A là công trình cấp III theo NĐ 209 và như vậy là tôi đã thực hiện công trình có quy mô tính chất tương tự và năng lực của tôi đạt yêu cầu theo HSMT anh không thể loại tôi và lý do đó được. Mong Bộ Xây dựng phân giải giúp, xin cảm ơn”.
Về vấn đề nêu trên, sau khi nghiên cứu, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:
Khái niệm “Gói thầu có quy mô, tính chất tương tự” trong tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu phải tương ứng với loại, cấp công trình và giá trị gói thầu. Do vậy, một trong những cơ sở để đánh giá quy mô, tính chất tương tự là cấp công trình. Trường hợp hồ sơ dự thầu của nhà thầu kê khai là có năng lực thực hiện công trình đường loại A giao thông nông thôn thì có nghĩa là đã thực hiện công trình giao thông cấp III theo quy định tại Nghị định 209/CP. Tuy nhiên, tổ chuyên gia chấm thầu cần xem xét thêm tính chất tương tự về quy mô, giá trị gói thầu mà nhà thầu đã thực hiện để lựa chọn nhà thầu có năng lực phù hợp với yêu cầu, tính chất gói thầu.
Viện Kinh tế Xây dựng