Qua hòm thư điện tử Trung tâm Tin học, Vụ Kinh tế Tài chính đã nhận được câu hỏi của công dân cang le, địa chỉ Email sldtbxhtayninh@yahoo.com.vn hỏi: "Tại điểm 2.6.1 của phần II hồ sơ và nội dung của hợp đồng xây dựng của Thông tư 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 có nêu: "Giá hợp đồng theo đơn giá cố định hình thức theo đơn giá và hình thức theo thời gian quy định trong Luật Đấu thầu: là giá hợp đồng xây dựng được xác định trên cơ sở khối lượng công việc tạm tính và đơn giá từng công việc trong hợp đồng là cố định và không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng, trừ các trường hợp được phép điều chỉnh qui định trong hợp đồng nếu có".
Trên thực tế, khi thi công không thể không tránh khỏi việc phát sinh tăng giảm so với thiết kế được duyệt . Vì vậy các điều khoản trong hợp đồng đối với Hợp đồng theo hình thức trọn gói, cần nêu cụ thể:
- Loại hợp đồng: Hợp đồng theo hình thức trọn gói, giá hợp đồng là giá được ghi trong quyết định phê duyệt kết quả trúng thầu.
+ Thanh toán theo Khối lượng xây lắp theo nghiệm thu thực tế của gói thầu giảm hoặc bằng khối lượng theo thiết kế-dự toán trúng thầu.
+ Giá trị hợp đồng theo hình thức trọn gói có thể được điều chỉnh trong các trường hợp:
a. Bổ sung, điều chỉnh khối lượng thực hiện so với hợp đồng mang lại hiệu quả của công trình sau khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để áp dụng và cách tính toán như sau:
- Nếu khối lượng công việc phát sinh đã có đơn giá trong hợp đồng thì giá trị phần khối lượng phát sinh được tính theo đơn giá đó;
- Nếu khối lượng công việc phát sinh không có đơn giá ghi trong hợp đồng thì giá trị phát sinh được tính theo đơn giá tại địa phương nơi xây dựng công trình, nếu không có đơn giá tại địa phương hai bên thống nhất xây dựng mức giá mới và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để áp dụng;
- Nếu khối lượng công việc thay đổi tăng hoặc giảm so với hợp đồng lớn hơn 20% thì hai bên có thể thoả thuận xác định đơn giá mới.
b. Trường hợp bất khả kháng do thiên tai như động đất, bão, lũ, lụt, lốc, sóng thần, lở đất; hoả hoạn; các sự kiện bất khả kháng khác. Khi đó các bên tham gia hợp đồng thương thảo để xác định giá trị hợp đồng điều chỉnh phù hợp với các quy định của pháp luật.
Như vậy phần nêu cụ thể trong hợp đồng theo hình thức trọn gói được nêu trên có sai phạm hay không? Xin ý kiến của Bộ Xây dựng".
Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Tài chính có ý kiến như sau:
Theo hướng dẫn tại điểm 2.6 giá hợp đồng mục 2 phần II của Thông tư số 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng thì giá hợp đồng trọn gói là giá hợp đồng không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng đối với các khối lượng công việc thuộc phạm vi hợp đồng đã ký kết, trừ các khối lượng công việc bổ sung ngoài phạm vi quy định trong hợp đồng đã ký kết;
Tuỳ theo đặc điểm, tính chất của công trình xây dựng, các bên tham gia ký kết hợp đồng phải thoả thuận giá hợp đồng xây dựng theo hình thức phù hợp. Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng theo Điều 23 của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, việc điều chỉnh này các bên phải thống nhất và ghi trong hợp đồng xây dựng.
Vụ Kinh tế Tài chính
Tuỳ theo đặc điểm, tính chất của công trình xây dựng, các bên tham gia ký kết hợp đồng phải thoả thuận giá hợp đồng xây dựng theo hình thức phù hợp. Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng theo Điều 23 của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, việc điều chỉnh này các bên phải thống nhất và ghi trong hợp đồng xây dựng.
Vụ Kinh tế Tài chính