Ngày 7 tháng 5 năm 2007, Bộ Xây dựng đã có công văn hướng dẫn Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh về phân cấp cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn Tỉnh.
Theo quy định tại Điều 21 của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 7/2/2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thì Uỷ ban Nhân dân cấp Tỉnh uỷ quyền cho Giám đốc Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng cấp đặc biệt, cấp I …những công trình trên các tuyến, trục đường phố chính trong đô thị do UBND cấp tỉnh đó quy định.
Như vậy, theo quy định nêu trên thì Sở Xây dựng được phân cấp cấp giấy phép xây dựng cho các công trình trên các tuyến, trục đường phố chính trong đô thị chứ không phải cấp giấy phép xây dựng cho các công trình dọc theo quốc lộ, còn các công trình khác ngoài đô thị thì UBND huyện và xã thực hiện việc cấp giấy phép xây dựng theo quy định của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP và Thông tư số 02/2007/TT-BXD ngày 14/02/2007 của Bộ Xây dựng. Việc xác định danh mục các tuyến, trục đường phố chính trong đô thị là thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh trên cơ sở đề xuất của Sở Xây dựng.
Nguồn : Công văn số 923 /BXD-XL