Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Long An do Ban Dân nguyện chuyển đến với nội dung kiến nghị: “Cử tri phản ánh, Đề án phát triển nhà ở xã hội đã được triển khai trong nhiều năm qua, nhưng tiến độ giải ngân nguồn vốn vẫn còn chậm và chưa đạt được hiệu quả như mong đợi. Việc chậm trễ trong giải ngân đã gây ra nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng và cung cấp nhà ở xã hội cho người dân có nhu cầu. Do đó, cử tri mong muốn có lộ trình và giải pháp cụ thể, mạnh mẽ hơn để thúc đẩy quá trình giải ngân, đảm bảo Đề án triển khai thực hiện một cách hiệu quả, đáp ứng được nhu cầu thực tế của người dân”.
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng trả lời như sau:
Việc chăm lo giải quyết nhà ở cho người dân luôn được Đảng và Nhà nước ta quan tâm và xác định là nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đặc biệt là việc đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội để giải quyết nhu cầu chỗ ở cho các đối tượng thu nhập thấp và công nhân tại các khu công nghiệp.
Thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cùng các Bộ, ngành, địa phương đã có nhiều chỉ đạo, thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ nhằm tháo gỡ các vướng mắc. Ngày 03/4/2023 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 338/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 -2030”; ngày 05/01/2024, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 01/NQ-CP, theo đó chỉ đạo đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân; tập trung triển khai nhanh, hiệu quả Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030”.
1. Để thực hiện tốt các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, đòi hỏi phải có sự quyết tâm rất cao từ các Bộ, ngành, đặc biệt là các địa phương cũng như doanh nghiệp. Qua đó, đã đạt được một số kết quả về phát triển nhà ở xã hội, cụ thể như sau:
Theo tổng hợp số liệu thực hiện Đề án 1 triệu căn từ báo cáo của các địa phương, từ năm 2021 đến nay, trên địa bàn cả nước có 644 dự án nhà ở xã hội đã được triển khai với quy mô 580.109 căn, trong đó:
- Số lượng dự án hoàn thành: 96 dự án với quy mô 57.652 căn;
- Số lượng dự án đã khởi công xây dựng: 133 dự án với quy mô 110.217 căn;
- Số lượng dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư: 415 dự án với quy mô 412.240 căn.
Việc phát triển nhà ở xã hội đã có sự quan tâm, vào cuộc của các địa phương, các doanh nghiệp, các dự án nhà ở xã hội đã khởi công và hoàn thành đạt 167.869 căn (đạt 39% chỉ tiêu đã đặt ra giai đoạn 2022-2025 là 428.000 căn).
2. Về gói hỗ trợ 120.000 tỷ đồng
Ngày 11/3/2023, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 33/NQ-CP về các giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững. Theo đó, đã đề xuất gói tín dụng 120.000 tỷ đồng để cho chủ đầu tư và người mua nhà của các dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ vay với lãi suất trong thời gian ưu đãi thấp hơn 1,5-2% so với lãi suất cho vay trung dài hạn VND bình quân của các ngân hàng thương mại nhà nước. Nguồn vốn để thực hiện Chương trình từ nguồn vốn tự huy động của các ngân hàng thương mại.
Mục tiêu chính của gói tín dụng này là để triển khai nhiệm vụ đã được đề ra tại Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030” và thời gian thực hiện đến năm 2030.
Về kết quả giải ngân gói tín dụng 120.000 tỷ đồng: Qua tổng hợp, đến nay mới có 36/63 UBND tỉnh có văn bản, công bố 83 dự án đủ điều kiện vay vốn ưu đãi trên cổng thông tin điện tử. Trong đó:
- Đối với chủ đầu tư: Có 16 dự án đã ký hợp đồng tín dụng cho vay theo Chương trình 120.000 tỷ đồng với tổng mức cam kết cấp tín dụng là 4.200 tỷ đồng, dư nợ là 1.727 tỷ đồng.
- Đối với người mua nhà: Qua rà soát hiện nay nguồn vốn 120.000 tỷ đồng đã giải ngân khoảng 150 tỷ đồng cho người mua nhà tại 12 dự án.
Trong thời gian qua, việc tăng nguồn cung nhà ở xã hội cho các đối tượng hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội vẫn chưa được như kỳ vọng là do các địa phương, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến các quy định pháp lý trong việc triển khai thực hiện; còn có tâm lý e ngại, chờ đợi các quy định pháp luật mới được ban hành như Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản với các quy định thông thoáng hơn có hiệu lực thi hành mới triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, việc giải ngân nguồn vốn tín dụng ưu đãi 120.000 tỷ đồng còn chậm so với mong muốn và nhu cầu thực tiễn.
Để tiếp tục triển khai tốt nguồn vốn phát triển nhà ở xã hội, Bộ Xây dựng sẽ tiếp tục phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ, ngành liên quan:
(1) Tiếp tục rà soát, tháo gỡ khó khăn vướng mắc và đôn đốc các địa phương sớm công bố các danh mục dự án nhà ở xã hội đủ điều kiện vay vốn để triển khai hiệu quả chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở xã hội;
(2) Tiếp tục xem xét giảm lãi suất, nâng thời hạn vay ưu đãi khuyến khích phát triển nhà ở xã hội;
(3) Nghiên cứu mở các chỉ tiêu/hạn mức tín dụng cho các ngân hàng thương mại theo hướng: Phần cho vay nhà ở xã hội không phải tính vào chỉ tiêu/hạn mức tín dụng của ngân hàng và được đánh giá, tổng kết hàng năm;
(4) Ngoài 04 ngân hàng cổ phần thương mại nhà nước, đề nghị Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo, khuyến khích thêm các ngân hàng thương mại tham gia chương trình cho vay nguồn vốn hỗ trợ 120.000 tỷ đồng.
Thời gian tới, để tăng nguồn cung nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp, công nhân, người lao động, Bộ Xây dựng đang phối hợp với các Bộ, ngành báo cáo Chính phủ xem xét thông qua gói tín dụng ưu đãi khoảng 30.000 tỷ đồng để Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay mua, thuê mua nhà ở xã hội, xây dựng, cải tạo, sửa chữa nhà để ở từ nguồn Trái phiếu Chính phủ. Với gói tín dụng ưu đãi này, người mua, thuê mua nhà ở xã hội sẽ có nhiều cơ hội tiếp cận với quỹ nhà ở xã hội, từ đó thu hút hơn nữa các nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.
Với các cơ chế chính sách pháp luật thông thoáng được ban hành và có hiệu thi hành kể từ ngày 01/8/2024 cùng với sự quyết tâm, đồng lòng thực hiện của các cấp, các ngành, Bộ Xây dựng kỳ vọng thời gian tới, việc phát triển nhà ở xã hội sẽ đạt được những kết quả mong đợi, đạt được mục tiêu hoàn thành Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030” vào năm 2030.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 7036/BXD-QLN.