Trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Tây Ninh

Thứ ba, 24/12/2024 16:59
Từ viết tắt Xem với cỡ chữ

Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 1018/ĐĐBQH ngày 23/10/2024 của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh về việc chuyển kiến nghị của cử tri tỉnh Tây Ninh gửi tới với nội dung liên quan đến khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện trong công tác quản lý nhà nước về nhà ở và thị trường bất động sản với các nội dung kiến nghị như sau:

Câu số 01: “Kiến nghị Bộ Xây dựng có văn bản hướng dẫn cụ thể quy định áp dụng đối với trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị mà chủ đầu tư trực tiếp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trong phạm vi quỹ đất dành để thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội theo loại hình nhà ở riêng lẻ đã được quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Luật Nhà ở năm 2023 có hiệu lực làm cơ sở tỉnh áp dụng thực hiện đảm bảo theo quy định”.

Về vấn đề này, Bộ Xây dựng trả lời như sau:

1. Về quy định loại hình nhà ở xã hội

(1) Tại khoản 1 Điều 55 Luật Nhà ở năm 2014 có quy định: “Là nhà chung cư hoặc nhà ở riêng lẻ phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt”.

(2) Tại điểm a khoản 1 Điều 82 Luật Nhà ở năm 2023 có quy định: “Nhà ở xã hội là nhà chung cư, được đầu tư xây dựng theo dự án, phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng đã được phê duyệt. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng tại xã thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo quy định của Thủ tướng Chính phủ thì được xây dựng nhà ở riêng lẻ”.

2. Về quy định chuyển tiếp đối với việc thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội đối với các dự án đã được quy định chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Luật Nhà ở năm 2023 có hiệu lực thi hành

- Tại các điểm b, c khoản 5 Điều 198 của Luật Nhà ở năm 2023 có quy định:

“b) Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, quyết định phê duyệt dự án, chấp thuận đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị thực hiện nghĩa vụ dành một phần diện tích đất ở trong dự án đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để xây dựng nhà ở xã hội theo nội dung văn bản đã được quyết định, chấp thuận, phê duyệt.

c) Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị đã được triển khai thực hiện mà đến ngày Luật này có hiệu lực thi hành, chủ đầu tư dự án chưa thực hiện nghĩa vụ dành một phần diện tích đất ở trong dự án đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để xây dựng nhà ở xã hội thì chủ đầu tư dự án tiếp tục thực hiện nghĩa vụ này theo quy định của pháp luật về nhà ở trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành;”.

- Tại khoản 2 Điều 78 của Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội có quy định: “Đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị đã có quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư tại thời điểm Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ, Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ, Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ thì chủ đầu tư tiếp tục thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội theo quy định của các Nghị định nêu trên. Trường hợp điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án thì thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư”.

Như vậy, Luật Nhà ở năm 2023 và Nghị định số 100/2024/NĐ-CP quy định chuyển tiếp đối với việc thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội của chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại là dành một phần diện tích đất ở trong dự án đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để xây dựng nhà ở xã hội theo nội dung văn bản đã được quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Luật Nhà ở và các văn bản hướng dẫn có hiệu lực thi hành 01/8/2024.

Câu số 02: “Kiến nghị Bộ Xây dựng có văn bản hướng dẫn phương pháp xác định giá cho thuê nhà ở học sinh, sinh viên làm cơ sở thu đảm bảo theo quy định, cụ thể:

- Áp dụng khoản 1 Điều 31 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP hay điểm h khoản 6 Điều 95 Nghị định số 95/2024/NĐ-CP để xác định giá cho thuê.

- Trường hợp áp dụng khoản 1 Điều 31 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP, ngoài xác định giá cho thuê nhà ở còn phải xác định giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư không (trường hợp nhà ở sinh viên thuộc loại hình nhà chung cư)

- Trường hợp áp dụng điểm h khoản 6 Điều 95 Nghị định số 95/2024/NĐ-CP, việc xác định giá cho thuê nhà ở cho học sinh, sinh viên có áp dụng thực hiện theo Thông tư số 19/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng không?”.

Về vấn đề này, Bộ Xây dựng trả lời như sau:

(1) Tại khoản 6 Điều 77 Luật Nhà ở năm 2023 đã quy định hình thức thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội đối với đối tượng là Học sinh, sinh viên đại học, học viện, trường đại học, cao đẳng, dạy nghề, trường chuyên biệt theo quy định của pháp luật; học sinh trường dân tộc nội trú công lập được thuê nhà ở xã hội trong thời gian học tập.

- Tại khoản 1 Điều 31 của Nghị định số 100/2024/NĐ-CP đã quy định cụ thể về xác định giá thuê nhà ở xã hội do Nhà nước đầu tư xây dựng bằng vốn đầu tư công, nguồn tài chính công đoàn.

Như vậy, khoản 1 Điều 31 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP là giá thuê nhà ở xã hội do Nhà nước đầu tư xây dựng bằng vốn đầu tư công, nguồn tài chính công đoàn (trong đó áp dụng cho nhà ở xã hội cho đối tượng là Học sinh, sinh viên đại học, học viện, trường đại học, cao đẳng, dạy nghề, trường chuyên biệt theo quy định của pháp luật; học sinh trường dân tộc nội trú công lập thuê).

(2) Tại điểm h khoản 6 Điều 95 của Nghị định số 95/2024/NĐ-CP có quy định: “Đối với nhà ở sinh viên do Nhà nước đầu tư xây dựng trước ngày Quyết định số 65/2009/QĐ-TTg ngày 24 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề thuê có hiệu lực thi hành (ngày 10 tháng 6 năm 2009) và nhà ở sinh viên do Nhà nước đầu tư xây dựng sau ngày 10 tháng 6 năm 2009 thì tiếp tục thực hiện việc quản lý cho thuê, quản lý vận hành và việc thu hồi nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở được ban hành trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, trừ trường hợp thuộc diện được chuyển đổi công năng nhà ở theo quy định tại Điều 57 của Nghị định này”.

Như vậy, quy định tại điểm h khoản 6 Điều 95 của Nghị định số 95/2024/NĐ-CP được áp dụng đối với nhà ở sinh viên do Nhà nước đầu tư xây dựng từ trước ngày 10/6/2009 (ngày Quyết định số 65/2009/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành) và nhà ở sinh viên do Nhà nước đầu tư xây dựng theo Quyết định số 65/2009/QĐ-TTg. Theo đó, việc quản lý cho thuê nhà ở sinh viên, trong đó có phương pháp xác định giá thuê nhà ở sinh viên được thực hiện theo Thông tư số 19/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

(3) Tại khoản 1 Điều 31 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP quy định về xác định giá thuê, giá thuê mua nhà ở xã hội do Nhà nước đầu tư bằng vốn đầu tư công, nguồn tài chính công đoàn không có giá dịch vụ quản lý vận hành trong công thức xác định giá thuê, giá thuê mua.


Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 7050/BXD-QLN.

Tìm theo ngày :

Đánh giá

(Di chuột vào ngôi sao để chọn điểm)