Hướng dẫn áp dụng định mức hao phí cần trục công tác bê tông, cốt thép, cốp pha công trình thủy điện Huội Quảng

Theo văn bản 400/CP-CN ngày 26/3/2004 của Chính phủ, dự án thủy điện Huội Quảng là một trong các dự án thủy điện khởi công xây dựng năm 2004-2005 được Thủ tướng Chính phủ cho phép tiếp tục thực hiện cơ chế đã ban hành tại công văn số 797/CP- CN ngày 17/6/2003 của Chính phủ (sau đây gọi tắt là cơ chế 797-400). Theo đó việc quản lý đầu tư xây dựng các công trình này ngoài các nội dung được Quy định trong cơ chế 797-400 thì còn phải được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng cùng thời kỳ (Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo các Nghị định số 52/1999/NĐ-CP, 12/2000/NĐ-CP và 07/2003/NĐ-CP của Chính phủ).

Do đó công tác quản lý chi phí của dự án, bao gồm lập Tổng dự toán, xây dựng đơn giá công trình cũng phải được thực hiện theo các nguyên tắc quản lý chi phí nêu trong các văn bản quy phạm pháp luật trên, cụ thể:

- Dự toán xây lắp công trình phải được xác định trên cơ sở khối lượng các công tác xây lắp tính theo thiết kế, đơn giá xây dựng cơ bản do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành hoặc đơn giá xây dựng công trình (đối với công trình được lập đơn giá riêng), định mức chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước và thuế giá trị gia tăng đầu ra;

- Đơn giá xây dựng cơ bản do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành hoặc đơn giá xây dựng cơ bản công trình (đối với công trình được lập đơn giá riêng) đều phải lập trên cơ sở các định mức dự toán xây dựng cơ bản do Bộ Xây dựng nghiên cứu và ban hành áp dụng thống nhất trong cả nước. Trường hợp những loại công tác xây lắp hoặc kết cấu xây dựng chưa có trong danh mục định mức dự toán hiện hành thì các Bộ có xây dựng chuyên ngành và các địa phương phải tổ chức nghiên cứu xây dựng các loại định mức đó và thoả thuận với Bộ Xây dựng để áp dụng.

- Đối với các công trình quan trọng của Nhà nước, các công trình được phép lập đơn giá riêng và các công trình sử dụng kỹ thuật và biện pháp thi công mới, trong các công trình này có những loại công tác xây lắp chưa có trong hệ thống định mức dự toán hiện hành của Nhà nước, thì Chủ đầu tư cùng tổ chức tư vấn có chức năng xây dựng định mức cho những loại công tác xây lắp đó, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt tổng dự toán thoả thuận với Bộ Xây dựng để áp dụng.

Đối chiếu với nguyên tắc trên, việc sử dụng định mức dự toán đã được các cơ quan thẩm quyền công bố, ban hành để xác định đơn giá xây dựng công trình làm cơ sở lập dự toán công trình thủy điện Huội Quảng (như văn bản 62/TCT-KTe nêu) là phù hợp với các quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại thời điểm của dự án, đồng thời phù hợp với quy định quản lý chi phí đã được các bên Chủ đầu tư, Nhà thầu của các công trình thủy điện cùng thực hiện cơ chế 797-400 thống nhất.

Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 1332/BXD-KTXD