Theo quy định của Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, thì: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn, lập, quản lý chi phí xây dựng và kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn; Chủ đầu tư có trách nhiệm lập, thẩm định và phê duyệt dự toán xây dựng công trình. Trường hợp không đủ điều kiện, năng lực để thực hiện, chủ đầu tư thuê đơn vị tư vấn để lập dự toán và thẩm tra dự toán; Đơn vị tư vấn lập dự toán và đơn vị tư vấn thẩm tra dự toán chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư về tính hợp lý và chính xác của sản phẩm tư vấn.
Căn cứ các quy định nêu trên, việc quản lý chi phí các dự án nêu tại văn bản số 516/DADTXD-PKTh được thực hiện trên nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí xây dựng, đảm bảo mục tiêu đầu tư, hiệu quả của dự án phù hợp với yêu cầu thiết kế, điều kiện xây dựng và hướng dẫn, công bố của địa phương nhưng phải phù hợp với mặt bằng giá thị trường.
Về nguyên tắc, định mức do Bộ Xây dựng công bố để các tổ chức, cá nhân tham khảo lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Khi dự thầu, căn cứ biện pháp thi công, điều kiện năng lực của nhà thầu cũng như tham khảo định mức do Bộ Xây dựng công bố, nhà thầu đề xuất định mức, đơn giá cho các công việc của gói thầu.
Việc thanh toán, quyết toán hợp đồng xây dựng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng và các nội dung thỏa thuận trong hợp đồng đã ký giữa các bên, không trái với quy định tại hồ sơ mời thầu (hoặc hồ sơ yêu cầu) và các quy định của pháp luật có liên quan áp dụng cho hợp đồng.
Do đó, đối với các hợp đồng xây dựng có giá hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh đã ký kết, nếu trong hợp đồng các bên không thỏa thuận điều chỉnh lại định mức khi Bộ Xây dựng công bố định mức mới thì giá hợp đồng không phải điều chỉnh cho những thay đổi này và việc thanh toán, quyết toán hợp đồng theo nội dung hợp đồng đã ký kết và quy định của pháp luật liên quan áp dụng cho hợp đồng.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 23/BXD-KTXD.