I. Lĩnh vực Quản lý hoạt động xây dựng (02 thủ tục hành chính)
1. Thủ tục cấp giấy phép xây dựng (bao gồm giấy phép xây dựng mới, giấy phép sửa chữa, cải tạo, giấy phép di dời công trình), điều chỉnh, gia hạn và cấp lại giấy phép xây dựng công trình cấp đặc biệt.
1.1. Nội dung đề xuất
a) Về số lượng hồ sơ: Kiến nghị đơn giản hóa hình thức hồ sơ phải nộp. Theo đó, chủ đầu tư có quyền lựa chọn việc nộp hồ sơ giấy hoặc hồ sơ điện tử.
Lý do: Tiết kiệm chi phí giấy, photo in ấn, in ảnh, chứng thực và thời gian điền mẫu đơn, tờ khai cho chủ đầu tư, thuận lợi cho thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
b) Về thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính: Kiến nghị quy định giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết thủ tục hành chính này.
Lý do: Để thống nhất quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn và giảm thời gian chi phí đi lại để thực hiện thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức.
c) Về thời hạn giải quyết: Kiến nghị rút ngắn thời gian cấp giấy phép xây dựng công trình cấp đặc biệt từ 30 ngày xuống còn 20 ngày.
Lý do: Đây là thời gian đủ để giải quyết thủ tục hành chính này. Việc cắt giảm thời hạn giúp giải quyết thủ tục hành chính nhanh hơn cho cá nhân, tổ chức.
1.2. Kiến nghị thực thi
a) Nghị định quy định về giấy phép xây dựng sẽ quy định về hình thức hồ sơ phải nộp của chủ đầu tư và người dân.
b) Sửa đổi khoản 1 Điều 103 Luật Xây dựng, quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại giấy phép xây dựng công trình cấp đặc biệt.
c) Sửa đổi điểm e khoản 1 Điều 102 Luật Xây dựng, quy định giảm thời gian cấp giấy phép xây dựng công trình cấp đặc biệt từ 30 ngày xuống còn 20 ngày.
1.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trước khi đơn giản hóa: 95.143.160 đồng/năm;
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính sau khi đơn giản hóa: 39.723.348 đồng/năm;
- Chi phí tiết kiệm: 55.419.812 đồng/năm;
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 58 %.
2. Thủ tục thẩm định thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở và thủ tục cấp giấy phép xây dựng công trình
2.1. Nội dung đề xuất
a) Về thủ tục hành chính: Kiến nghị lồng ghép thủ tục thẩm định thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở và thủ tục cấp giấy phép xây dựng công trình.
Lý do: Giảm từ 02 thủ tục hành chính thành 01 thủ tục hành chính giúp giảm được chi phí, thời gian giải quyết cấp phép xây dựng của tất cả các công trình (bao gồm cả thẩm định thiết kế xây dựng) từ 70 ngày xuống còn 20 ngày, giúp giải quyết thủ tục hành chính nhanh và đỡ tốn kém hơn cho cá nhân, tổ chức.
b) Về số lượng hồ sơ: Kiến nghị đơn giản hóa hình thức hồ sơ phải nộp. Theo đó, chủ đầu tư có quyền lựa chọn việc nộp hồ sơ giấy hoặc hồ sơ điện tử.
Lý do: Tiết kiệm chi phí giấy, photo in ấn, in ảnh, chứng thực và thời gian điền mẫu đơn, tờ khai cho chủ đầu tư, thuận lợi cho thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
2.2. Kiến nghị thực thi
- Nghị định quy định về giấy phép xây dựng sẽ quy định về thời gian thực hiện thủ tục hành chính; hình thức hồ sơ phải nộp của chủ đầu tư và người dân.
2.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trước khi đơn giản hóa: 90.579.354.750 đồng/năm;
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính sau khi đơn giản hóa: 49.402.018.800 đồng/năm;
- Chi phí tiết kiệm: 41.402.018.800 đồng/năm;
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 45,7 %.
II. Lĩnh vực nhà ở (02 thủ tục hành chính)
1. Thủ tục cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước
1.1. Nội dung đề xuất
Về số lượng hồ sơ: Kiến nghị giảm số lượng hồ sơ phải nộp từ 02 bộ xuống còn 01 bộ.
Lý do: Tiết kiệm chi phí photo cũng như thời gian điền thông tin vào mẫu đơn, mẫu tờ khai cho chủ đầu tư; giảm số lượng hồ sơ lưu tại cơ quan.
1.2. Kiến nghị thực thi
Sửa đổi quy định tại khoản 1 Điều 54 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở theo hướng giảm số lượng hồ sơ phải nộp từ 02 bộ xuống còn 01 bộ.
1.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trước khi đơn giản hóa: 13.375.040 đồng/năm;
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính sau khi đơn giản hóa: 6.715.218 đồng/năm;
- Chi phí tiết kiệm: 6.659.822 đồng/năm;
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 50%.
2. Thủ tục cho thuê nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước
2.1. Nội dung đề xuất
Về số lượng hồ sơ: Kiến nghị giảm số lượng hồ sơ phải nộp từ 02 bộ xuống còn 01 bộ.
Lý do: Tiết kiệm chi phí photocopy cũng như thời gian điền thông tin vào mẫu đơn, mẫu tờ khai cho chủ đầu tư; giảm số lượng hồ sơ lưu tại cơ quan.
2.2. Kiến nghị thực thi
Sửa đổi quy định tại điểm a khoản 2 Điều 60 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở, quy định giảm số lượng hồ sơ phải nộp từ 02 bộ xuống còn 01 bộ.
2.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trước khi đơn giản hóa: 7.736.950 đồng/năm;
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính sau khi đơn giản hóa: 3.854.626 đồng/năm;
- Chi phí tiết kiệm: 3.882.324 đồng/năm;
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 50%.
III. Lĩnh vực Quy hoạch kiến trúc (02 thủ tục hành chính)
1. Thủ tục Công nhận khu đô thị kiểu mẫu
Thủ tục này được quy định tại Thông tư số 15/2008/TT-BXD ngày 17/67/2008 của Bộ Xây dựng và đã được bãi bỏ bởi Thông tư số 01/2019/TT-BXD ngày 28/6/2019 của Bộ Xây dựng.
Lợi ích phương án đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trước khi đơn giản hóa: 82.851.476 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính sau khi đơn giản hóa: 0 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm: 82.851.476 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 100%
2. Thủ tục Cấp giấy phép quy hoạch dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện quản lý
Thủ tục này được quy định tại Luật Quy hoạch đô thị 2009 và đã được bãi bỏ bởi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018.
Lợi ích phương án đơn giản hóa:
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trước khi đơn giản hóa: 2.384.042.500 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính sau khi đơn giản hóa: 0 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm: 2.384.042.500 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 100%
IV. Lĩnh vực Vật liệu xây dựng (01 thủ tục hành chính)
Thủ tục Quyết định chỉ định tổ chức chứng nhận hợp quy sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng.
1. Nội dung đề xuất
Về thời hạn thực hiện thủ tục hành chính: Kiến nghị rút ngắn thời hạn cơ quan chỉ định kiểm tra thực tế tại tổ chức đánh giá sự phù hợp thông qua việc cử chuyên gia hoặc thành lập đoàn đánh giá từ 20 ngày xuống 14 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ; rút ngắn thời gian cơ quan chỉ định ban hành quyết định chỉ định cho tổ chức đánh giá sự phù hợp từ 5 ngày còn 3 ngày kể từ này nhận được báo cáo kết quả hành động khắc phục theo biên bản đánh giá thực tế.
Lý do: Đây là thời gian đủ để giải quyết thủ tục hành chính này. Việc cắt giảm thời hạn giúp giải quyết thủ tục hành chính nhanh hơn cho cá nhân, tổ chức.
2. Kiến nghị thực thi
Sửa đổi điểm b khoản 1 Điều 18d của Nghị định số 74/2018/NĐ-CP, quy định giảm thời hạn cơ quan chỉ định kiểm tra thực tế tại tổ chức đánh giá sự phù hợp thông qua việc cử chuyên gia hoặc thành lập đoàn đánh giá từ 20 ngày xuống 14 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ; rút ngắn thời gian cơ quan chỉ định ban hành quyết định chỉ định cho tổ chức đánh giá sự phù hợp từ 5 ngày còn 3 ngày kể từ này nhận được báo cáo kết quả hành động khắc phục theo biên bản đánh giá thực tế.
3. Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trước khi đơn giản hóa: 38,314,528 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính sau khi đơn giản hóa: 29,367,520 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm: 8,947,008 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 23%.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 09/7/2020.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Quyết định 912/QĐ-BXD.