Mã số đề tài: RD 06-02 Chủ nhiệm đề tài: KSC.Tô Hoàng Dũng. Cơ quan chủ trì thực hiện: Công ty Tư vấn xây dựng công trình VLXD-BXD Địa chỉ tài liệu: KQNC.1100.Thư viện KHCN-Bộ Xây dựng.
Mục tiêu đề tài:
Đại hội IX của Đảng đề ra mục tiêu phát triển kinh tế “Phát triển ngành Xây dựng đạt trình độ tiến tiến trong khu vực, đáp ứng nhu cầu xây dựng trong nước và có năng lực đấu thầu công trình xây dựng ở nước ngoài, ứng dụng công nghệ hiện đại, nâng cao chất lượng và hiệu quả quy hoạch, năng lực thiết kế, xây dựng và thẩm mỹ. Phát triển các hoạt động tư vấn và các doanh nghiệp xây dựng, trong đó có chú trọng các doanh nghiệp mạnh theo từng lĩnh vực…Tăng cường quản lý Nhà nước về quy hoạch, kiến trúc, xây dựng…”, cũng như nhiệm vụ mà Đảng bộ Cơ quan Bộ Xây dựng vừa qua đã xác định: “Đối với ngành Xây dựng, đến năm 2005 đạt trình độ tiên tiến trong khu vực, đặc biệt tư vấn phải vươn lên đảm nhận 50% giá trị tư vấn của dự án có yếu tố nước ngoài và đảm nhận thiết kế công nghệ các công trình dân dụng và công nghiệp vật liệu xây dựng, cũng như tăng nhanh số cán bộ quản lý dự án đạt chuẩn quốc tế”.
Để thực hiện mục tiêu đối với ngành tư vấn nói chung và đặc biệt đối với lĩnh vực tư vấn xây dựng công nghiệp VLXD nói riêng, đòi hỏi phải nắm bắt và đánh giá đúng thực trạng của các đơn vị tư vấn tham gia hoạt động trong lĩnh vực tư vấn xây dựng, bao gồm cả lĩnh vực tư vấn xây dựng công trình VLXD.
Ở các nước có nền khoa học và công nghệ xây dựng phát triển, hoạt động tư vấn có thị trường rất rộng lớn và là sản phẩm của lao động trí tuệ, trong đó kỹ sư tư vấn là các cán bộ chuyên môn có trình độ cao, có năng lực và kinh nghiệm trong nghiên cứu, triển khai, có đạo đức nghề nghiệp và giữ vai trò quyết định đến chất lượng sản phẩm, hiệu quả công việc, có tính độc lập cao. Hoạt động tư vấn rất đa dạng như: thiết kế, khảo sát, thẩm định, lập dự án, giám sát kỹ thuật, chất lượng, tư vấn mua sắm thiết bị, xây dựng…Hoạt động tư vấn ở nước ta đã dần được phát triển và hoàn thiện, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày một tăng về tư vấn kỹ thuật, kinh tế, pháp lý của chủ đầu tư và các cơ quan quản lý xây dựng.
Hoạt động tư vấn trong lĩnh vực xây dựng các công trình VLXD trong những năm qua đã đóng góp vai trò quan trọng trong sự phát triển của ngành Xây dựng, công nghiệp VLXD nói riêng và nền kinh tế quốc dân nói chung. Với hàng chục đơn vị làm công tác tư vấn cùng hàng trăm kỹ sư, chuyên gia đang vươn lên phát huy nội lực, từ chỗ chỉ khảo sát thiết kế các công trình sản xuất VLXD có công nghệ đơn giản, quy mô nhỏ, đến nay, đã tiếp cận và nắm vững được một số công nghệ tiên tiến, hiện đại, quy mô lớn và đã đảm nhiệm nhiều loại hình hoạt động nghề nghiệp theo thông lệ quốc tế, phát huy vai trò trong sự phát triển ngành công nghiệp VLXD và bước đầu đã được xã hội chấp nhận.
Tuy nhiên, bên cạnh đó còn nhiều vấn đề về khả năng và chất lượng tư vấn như: Đội ngũ cán bộ tư vấn chưa đồng đều, nhiều đơn vị tư vấn mới hình thành, chưa có kinh nghiệm trong hoạt động tư vấn, chưa xác định được chiến lược phát triển dài hạn, năng lực tư vấn còn nhiều hạn chế, nhất là năng lực quản lý, điều hành dự án lớn, có công nghệ tiên tiến, hiện đại…Đặc biệt, vai trò tư vấn độc lập chưa thể hiện được do một phần về năng lực, một phần về cơ chế chính sách.
Để thực hiện được mục tiêu nắm bắt và thực hiện được khối lượng tư vấn đạt 50% giá trị tư vấn của các dự án có yếu tố nước ngoài, tiên tiến, hiện đại về công nghệ, buộc chúng ta phải đánh giá đúng tình trạng tư vấn hiện tại, đề xuất các giải pháp hợp lý để phát triển và củng cố lực lượng tư vấn trong nước, tiến tới hội nhập và vươn lên ngang tầm khu vực và quốc tế.
Vì vậy, mục tiêu nghiên cứu của đề tài là:
- Xác định các mô hình tổ chức và quản lý cho các tổ chức tư vấn xây dựng, nhằm thích ứng với nhiệm vụ và trình độ khu vực và quốc tế.
- Xác định các tiêu chí cần đạt được về chuyên môn, nghiệp vụ đối với các doanh nghiệp Tư vấn xây dựng công trình VLXD.
- Đề xuất giải pháp, kiến nghị giúp các cơ quan quản lý và doanh nghiệp tư vấn điều chính cơ chế chính sách quản lý, đồng thời có định hướng nhằm nâng cao năng lực, đáp ứng việc tiến tới làm chủ thiết kế công nghệ các công trình VLXD quy mô lớn, tiên tiến, hiện đại, đặc biệt là công nghệ sản xuất xi măng.
- Nghiên cứu đề xuất các biện pháp, yêu cầu, tiến trình để các tổ chức tư vấn Việt Nam có thể đạt được trình độ khu vực và quốc tế.
Nội dung đề tài:
- Chương I: Đánh giá hiện trạng tư vấn trong nước.
Tình hình hiện trạng tư vấn xây dựng Việt Nam.
Sơ lược quá trình phát triển, đánh giá hiện trạng các Công ty Tư vấn có hoạt động trong lĩnh vực xây dựng công trình VLXD.
- Chương II: Khảo sát đnáh giá tư vấn quốc tế.
- Chương III: Một số ý kiến đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực tư vấn thiết kế xây dựngcông trình sản xuất VLXD - đặc biệt công nghệ sản xuất xi măng, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập khu vực và quốc tế.
Kết quả đề tài:
Qua phân tích, đánh giá hiện trạng tư vấn trong nước và nước ngoài, đề tài đã đề xuất các giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao năng lực tư vấn thiết kế công nghệ trong tư vấn đầu tư xây dựng các công trình sản xuất xi măng của các đơn vị tư vấn trong nước như sau:
1. Giải pháp về tổ chức.
- Vấn đề chuyển đổi sở hữu.
- Vấn đề tổ chức sản xuất.
- Đổi mới cơ cấu tổ chức và tăng cường cơ sở vật chất.
- Hoàn thiện và nâng cao công tác thông tin khoa học và công nghệ.
2. Một số kiến nghị về cơ chế chính sách đề xuất với Bộ, ngành và Chính phủ.
Thư viện Bộ Xây dựng