Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 6058/UBND-QH ngày 13/6/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc xin ý kiến thống nhất đối với đồ án Quy hoạch phân khu xây dựng KDL sinh thái Ngũ Hồ, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế (gọi tắt là Đồ án quy hoạch).
Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng đã có công văn 4325/BXD-QHKT có ý kiến như sau:
1. Về cơ sở, căn cứ pháp lý, sự phù hợp quy hoạch:
Theo hồ sơ, Đồ án quy hoạch với quy mô diện tích khoảng 445,0 ha, có phạm vi lập quy hoạch thuộc Quy hoạch chung đô thị Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 được phê duyệt tại Quyết định số 335/QĐ-UBND ngày 27/01/2022 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế.
Ủy ban nhân dân huyện Phong Điền là cơ quan tổ chức lập Đồ án quy hoạch chịu trách nhiệm đảm bảo sự phù hợp, thống nhất của Đồ án quy hoạch với Quy hoạch chung đô thị Phong Điền, Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 (Quyết định số 108/QĐ-TTg ngày 26/01/2024 của Thủ tướng Chính phủ) về tính chất, quy mô phát triển, du lịch, sử dụng đất, kết cấu hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường.
2. Về nội dung đồ án cần rà soát bổ sung làm rõ một số nội dung sau:
- Về cơ sở dữ liệu, đánh giá hiện trạng: Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế chịu trách nhiệm về tính chính xác và pháp lý của cơ sở dữ liệu, số liệu, thông tin, các tài liệu, bản đồ phục vụ lập Đồ án quy hoạch; hiện trạng các chức năng sử dụng đất phải trên cơ sở kết quả thống kê, kiểm kê đất đai được thực hiện bởi cơ quan có thẩm quyền.
- Thuyết minh quy hoạch cần bổ sung nội dung đánh giá sự phù hợp của tính chất, chức năng, dự báo quy mô khách du lịch của khu vực lập quy hoạch với định hướng phát triển du lịch của tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung và huyện Phong Điền nói riêng; rà soát bổ sung chỉ tiêu sử dụng đất, hạ tầng đối với cơ sở lưu trú du lịch theo quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành.
- Làm rõ việc triển khai tuyến đường trục chính của khu vực quy hoạch kết nối từ Tỉnh lộ 6 đến Tỉnh lộ 4 đi qua khu vực khai thác cát với thời hạn khai thác cát là 30 năm kể từ năm 2015.
- Đề nghị rà soát đảm bảo xác định rõ phạm vi, ranh giới của đất lâm nghiệp và diện tích rừng trên bản đồ hiện trạng theo luật lâm nghiệp và luật đất đai (nội dung tại mục 2.31 khác với mục 2.3.2). Các giải pháp quy hoạch đề xuất làm giảm khoảng 10 ha đất rừng phòng hộ, đề nghị làm rõ sự phù hợp của giải pháp quy hoạch xây dựng với các quy hoạch lâm nghiệp trên địa bàn và các quy định pháp luật về lâm nghiệp. Việc chuyển đổi 10 ha đất rừng phòng hộ chỉ được thực hiện khi được các cấp có thẩm quyền quyết định, tuân thủ quy định pháp luật về đất đai, lâm nghiệp, môi trường và Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.
- Đối với khu vực dự kiến quy hoạch sân gôn cần tuân thủ quy định tại Điều 3, Điều 5, Điều 6, Điều 7 Nghị định số 52/2020/NĐ-CP ngày 27/4/2020 của Chính phủ về đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn. Do quy hoạch sân gôn giáp với đất mặt nước (hồ hiện trạng) nên cần đề xuất giải pháp kỹ thuật đảm bảo bảo vệ môi trường cho nguồn nước.
- Các giải pháp quy hoạch cao độ nền, giao thông, thoát nước mưa, cung cấp điện, năng lượng, xử lý nước thải, chất thải rắn... phải đảm bảo đáp ứng quy mô, yêu cầu phát triển của khu vực quy hoạch, khớp nối đồng bộ với hệ thống hạ tầng chung đô thị Phong Điền, phù hợp với Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế, các quy hoạch tại khu vực đã được cấp thẩm quyền phê duyệt; bảo vệ môi trường trong đồ án quy hoạch cần rà soát bổ sung các giải pháp giảm thiểu, khắc phục tác động ảnh hưởng tới hệ sinh thái tự nhiên, cảnh quan của khu vực lập quy hoạch, đảm bảo phát triển du lịch bền vững.
3. Ủy ban nhân dân huyện Phong Điền chịu trách nhiệm chỉ đạo cơ quan chức năng có liên quan tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư, ý kiến Hội đồng thẩm định, Hội đồng nhân dân về nội dung Đồ án quy hoạch, đảm bảo về sự phù hợp, thống nhất của đồ án quy hoạch với Quy hoạch, Kế hoạch sử dụng đất quốc gia, Quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế, Quy hoạch chung đô thị Phong Điền, quy hoạch khác có liên quan đã được cấp thẩm quyền phê duyệt, tuân thủ quy định pháp luật về quy hoạch, đầu tư, đất đai, du lịch, di sản văn hóa, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, bảo vệ môi trường và các pháp luật khác trong tổ chức thực hiện.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 4325/BXD-QHKT.