Sẽ cải cách tổng thể các chính sách đầu tư xây dựng cơ bản

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên điều khiển phiên họp - Ảnh: Chinhphu.vn

Dự Luật mới đề cập tới các quy định trong 8 đạo luật lớn khác là Luật Xây dựng, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), Luật Đất đai, Luật Bảo vệ Môi trường và Luật Phòng cháy, chữa cháy và Nghị quyết số 66/2006/QH11 của Quốc hội về tiêu chuẩn các công trình quan trọng quốc gia trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư.

Đây là lần đầu tiên thực hiện chủ trương một Luật sửa nhiều Luật, một Nghị định sửa nhiều Nghị định và sẽ là hướng đi cần thiết để Chính phủ thực hiện đảm bảo yêu cầu thống nhất quản lý Nhà nước, nhất quán trong chính sách, khắc phục tính chồng chéo trong các quy định pháp lý hiện nay về cùng một lĩnh vực, một vấn đề.

Bộ trưởng Võ Hồng Phúc khẳng định, các quy định mới tập trung giải quyết những vướng mắc, bất cập lớn nhất đang cản trở hoạt động đầu tư XDCB hiện nay, đặc biệt trong giai đoạn thực hiện kích cầu đầu tư, chống suy giảm kinh tế của Chính phủ. Các quy định được thiết kế theo hướng cải cách thủ tục hành chính, đơn giản thủ tục, nhanh chóng thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư, nhà thầu thi công.

Cụ thể, các quy định liên quan đến trình tự, thủ tục đầu tư dự kiến được sửa đổi theo hướng phù hợp với điều kiện thực tế của nền kinh tế thị trường trong việc quyết định đầu tư, điều chỉnh dự án và nhất là công tác quản lý chi phí. Đồng thời, giảm thời gian các khâu thẩm định, phê duyệt dự án, tăng cường công tác giám sát, đánh giá để đảm bảo tính hiệu quả, khả thi của dự án.

Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc trình việc sửa đổi các chính sách đầu tư XDCB - Ảnh: Chinhphu.vn

Các chính sách mới trong đầu tư cũng được đơn giản các bước, khâu trong thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận, ưu đãi, thẩm tra dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện. Trong lĩnh vực đấu thầu, các quy định về chỉ định thầu, hợp đồng, thanh toán cũng được làm rõ, khắc phục các bất hợp lý để rút ngắn thời gian thực hiện đấu thầu.

Và để đồng bộ, các điều khoản liên quan trong Luật Doanh nghiệp gắn với đầu tư, dự án cũng được chỉnh sửa theo hướng đơn giản hóa thủ tục cho nhà đầu tư. Thuế suất, miễn giảm thuế TNDN được sửa đổi, đảm bảo thống nhất với các chính sách ưu đãi đầu tư.

Ngoài ra, để phù hợp với quy mô nền kinh tế đã phát triển lên một mức mới, trên thị trường cũng hình thành mặt bằng giá mới và ngày càng nhiều dự án có quy mô lớn, Chính phủ cũng đề xuất sửa đổi Nghị quyết số 66/2006/QH11 về tiêu chí quy mô tổng mức đầu tư, nâng tổng mức đầu tư các dự án cần trình Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư từ 20.000 tỷ đồng lên mức 35.000 tỷ đồng (tương đương 2% GDP như định hướng đã đề ra).