Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri thành phố Hà Nội gửi tới trước kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV do Ban Dân nguyện chuyển đến Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo văn bản số 4544/VPCP-QHĐP ngày 20/06/2023 với nội dung kiến nghị: “Cử tri phản ánh sau 4 năm thực hiện Quyết định số 26/2018/QĐ-TTg ngày 22/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm thành lập đội quản lý trật tự xây dựng đô thị trực thuộc UBND cấp huyện đã bộc lộ một số tồn tại, bất cập như: kéo dài thời gian thí điểm mô hình tổ chức bộ máy của Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị; thẩm quyền của đội quản lý trật tự xây dựng còn hạn chế; chế độ chính sách cho lực lượng làm công tác trật tự xây dựng còn thiếu…Đề nghị trình Chính phủ tổng kết thí điểm và quy định chính thức tổ chức, vai trò và trách nhiệm của lực lượng chuyên trách thực thi nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị tại cấp huyện và cấp xã, đồng thời chỉ đạo các Bộ, ngành sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn các văn bản có liên quan cho phù hợp thực tiễn như Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng”.
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã có công văn 3323/BXD-TTr trả lời như sau:
Mô hình Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị quận, huyện, thị xã tại thành phố Hà Nội được Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện thí điểm từ tháng 6/2018 theo Quyết định số 26/2018/QĐ-TTg và cho phép kéo dài thời gian thí điểm tại Quyết định số 35/2020/QĐ-TTg ngày 09/12/2020 về việc sửa đổi, bổ sung Điều 4 Quyết định số 26/2018/QĐ-TTg ngày 22/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ thí điểm thành lập Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị trực thuộc UBND quận, huyện, thị xã tại thành phố Hà Nội.
Sau 5 năm thực hiện thí điểm, để có cơ sở báo cáo Thủ tướng Chính phủ về mô hình thí điểm, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 247/KH- UBND ngày 19/9/2022 để tổng kết, đánh giá mô hình thí điểm. Tháng 12/2022, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã tổ chức hội nghị tổng kết kết quả hoạt động của mô hình thí điểm với các Bộ, Ngành có liên quan. Trên cơ sở đó, ngày 14/4/2023, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội có Báo cáo số 116/BC-UBND gửi Thủ tướng Chính phủ về tổng kết, đánh giá kết quả của mô hình thí điểm, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định về mô hình tổ chức lực lượng Quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội sau khi hết thời gian thí điểm ngày 10/8/2023.
Qua Báo cáo số 116/BC-UBND và các ý kiến tại Hội nghị tổng kết 5 năm thí điểm cho thấy kết quả tổng hợp một số ưu điểm chính như: công tác quản lý trật tự xây dựng có nhiều chuyển biến tích cực, tỷ lệ số công trình xây dựng có phép, miễn phép tăng, tỷ lệ số các công trình vi phạm trên tổng số công trình xây dựng giảm, số lượng công trình vi phạm giảm; công tác kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm kịp thời; các công trình vi phạm tồn đọng được rà soát, xử lý. Bên cạnh đó, mô hình thí điểm cũng bộc lộ một số hạn chế như: tổ chức bộ máy của các Đội chưa có sự ổn định; các đội quản lý trật tự xây dựng đô thị quận, huyện, thị xã nhiều lần thay đổi qua các thời kỳ dẫn đến sự xáo trộn, thay đổi về tổ chức, biên chế, quản lý điều hành, nên phần nào ảnh hưởng đến tâm tư, nguyện vọng của công chức; khó khăn trong việc đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ cho lực lượng.
Tại Hội nghị tổng kết lần 2 (tháng 2/2023), các Bộ, ngành, đều đánh giá cao hiệu quả của mô hình thí điểm theo Quyết định số 35/2020/QĐ-TTg ngày 09/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ và phù hợp với tình hình thực tiễn tại Hà Nội. Ngày 09/5/2023, Bộ Xây dựng đã có văn bản số 1767/BXD-TTr thống nhất với đề xuất của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội báo cáo Chính phủ cho phép tiếp tục thực hiện mô hình Đội quản lý trật tự xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện đến khi có quy định chính thức của pháp luật về mô hình này.
Ngày 09/6/2023, UBND thành phố Hà Nội có báo cáo số 183/BC-UBND và Tờ trình số 169/TTr- UBND trình Thủ tướng Chính phủ, đề xuất “Tiếp tục thực hiện mô hình thí điểm Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị trực thuộc UBND cấp huyện như hiện nay kể từ ngày 10/8/2023 cho đến khi có quyết định chính thức của cơ quan có thẩm quyền về mô hình tổ chức quản lý trật tự xây dựng đô thị thuộc UBND cấp huyện tại thành phố Hà Nội”. Ngày 22/6/2023, UBND thành phố Hà Nội có văn bản số 1889/UBND - SNV trình Thủ tướng Chính phủ về việc xin chủ trương cho phép thực hiện trình tự thủ tục rút gọn đối với việc sửa đổi, bổ sung Điều 4 Quyết định số 26/2018/QĐ-TTg ngày 22/6/2018 để mô hình Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị thuộc UBND cấp huyện không bị gián đoạn sau ngày 10/8/2023.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 3323/BXD-TTr.