Vướng mắc tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ

Tại khoản 1 Điều 7 của Luật Xây dựng quy định “Chủ đầu tư do người quyết định đầu tư quyết định trước khi lập dự án hoặc khi phê duyệt dự án”.

Tại khoản 2 Điều 4 của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP có quy định cụ thể: Người quyết định đầu tư có thể giao cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, khu vực hoặc cơ quan, đơn vị có đủ điều kiện làm chủ đầu tư.
Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách do cấp huyện quyết định đầu tư hoặc dự án sử dụng vốn sự nghiệp được bố trí trong kế hoạch chi ngân sách hàng năm của cấp huyện, việc quyết định chủ đầu tư dự án thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện.

Trong trường hợp cụ thể, UBND huyện Tân Thành tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đã có Quyết định số 3248/QĐ-UBND giao kế hoạch vốn một số dự án đầu tư xây dựng cơ bản và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư sử dụng vốn ngân sách huyện giao cho UBND xã, thị trấn làm chủ đầu tư. Như vậy, khi UBND cấp xã, thị trấn được UBND cấp huyện giao làm chủ đầu tư cần đảm bảo tuân thủ các nội dung sau:

- Điều 8 Nghị định số 42/2017/NĐ-CP quy định “Chủ đầu tư sử dụng tư cách pháp nhân của mình và bộ máy chuyên môn trực thuộc có đủ điều kiện năng lực để trực tiếp quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng; trong trường hợp không đủ điều kiện thực hiện, chủ đầu tư được thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực theo quy định tại Nghị định này để thực hiện”.

- Điều 12 của Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng quy định “Ban QLDA chuyên ngành, khu vực có trách nhiệm nhận ủy thác quản lý dự án cho các chủ đầu tư không đủ điều kiện để tổ chức quản lý thực hiện dự án theo quy định của pháp luật phù hợp với năng lực hoạt động và điều kiện cụ thể của mình”.

Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 93/BXD-HĐXD.