Về nguyên tắc, định mức do Bộ Xây dựng công bố để các tổ chức, cá nhân tham khảo lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Chủ đầu tư căn cứ vào biện pháp thi công, điều kiện thi công, yêu cầu kỹ thuật của công trình để quyết định việc áp dụng định mức cho công trình.
1. Giá xây dựng tổng hợp là chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật bao gồm toàn bộ chi phí cần thiết để hoàn thành một đơn vị nhóm loại công tác xây dựng, đơn vị kết cấu, đơn vị bộ phận của công trình.
2. Theo quy định tại khoản 2.4 (Phương pháp xác định giá vật liệu đến hiện trường công trình (Gvl)) mục 2 Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng thì:
Giá vật liệu đến hiện trường công trình được xác định theo công thức:
Gvl=Gng + Cv/c + Cbx + Cvcnb + Chh
Trong đó:
- Gng: giá vật liệu tại nguồn cung cấp (giá vật liệu trên phương tiện vận chuyển);
- Cv/c: chi phí vận chuyển đến công trình;
- Cbx: chi phí bốc xếp (nếu có);
- Cvcnb: chi phí vận chuyển nội bộ công trình (nếu có).
- Chh: chi phí hao hụt bảo quản tại hiện trường công trình (nếu có);
Trong đó chi phí vận chuyển vật liệu đến công trình xác định trên cơ sở phương án vận chuyển (cự ly, cấp đường vận chuyển, loại, tải trọng phương tiện vận chuyển) phù hợp với điều kiện thi công xây dựng công trình.
Một số loại vật liệu xây đựng mua với số lượng lớn mà nhà sản xuất hoặc cung cấp không tính (chiết khấu) chi phí vận chuyển thì không tính chi phí vận chuyển vào giá vật liệu đến hiện trường của các loại vật liệu này.
3. Về việc công bố đơn giá vận chuyển vật liệu, cấu kiện xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh:
a) Quyết định số 1093/QĐ-SXD ngày 29/4/2016 của Sở Xây dựng Quảng Ninh về việc phê duyệt kết quả đấu thầu (chỉ định thầu) Gói thầu: Tư vấn xây dựng định mức vận chuyển vật liệu xây dựng đường bộ và đường thủy trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
b) Việc tính toán định mức vận chuyến vật liệu xây dựng đường bộ và đường thủy trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh của Viện Khoa học Kinh tế xây dựng (Báo cáo kết quả xây dựng định mức vận chuyển vật liệu xây dựng đường bộ, đường thủy trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ngày 28/10/2016):
- Theo nguyên tắc tính đúng, tính đủ, so sánh đơn giá hợp lý phù hợp thị trường;
- Căn cứ tính toán:
+ Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;
+ Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng về Hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
+ Định mức dự toán xây dựng công trình ban hành kèm theo Quyết định số 588/QĐ-BXD ngày 29/5/2014 của Bộ Xây dựng;
+ Biên bản họp thống nhất về định mức, đơn giá vận chuyển vật liệu xây dựng đường bộ và đường thủy trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ngày 04/11/2016 do Sở Xây dựng Quảng Ninh chủ trì;
+ Các văn bản góp ý thống nhất của các đơn vị trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh: Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn (số 3647/NN&PTNT-QLXDCT ngày 03/11/2016); UBND thành phố Hạ Long (số 7063/UBND ngày 09/11/2016); UBND thị xã Quảng Yên (số 1799/UBND-QLĐT ngày 07/11/2016); UBND thị xã Đông Triều (số 1993/UBND ngày 04/11/2016); UBND huyện Đầm Hà (số 1279/UBND-KTHT ngày 07/11/2016); UBND huyện Hoành Bồ (số 2190/UBND-KTHT ngày 03/11/2016); UBND huyện Tiên Yên (số 1402/CV-UBND ngày 07/11/2016); UBND huyện Vân Đồn (số 1823/UBND-KTHT ngày 07/11/2016); UBND huyện Ba Chẽ (số 977/UBND- KTHT ngày 04/11/2016); UBND huyện Bình Liêu (số 593/UBND ngày 04/11/2016); Ban Quản lý đầu tư các công trình văn hóa thể thao (số 655/BVHTT-KHKT ngày 03/11/2016);
- Các tài liệu khác có liên quan.
4. Theo quy định tại Điều 29 (Trách nhiệm quản lý nhà nước về chi phí đầu tư xây dựng) Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 thì:
Trách nhiệm quản lý nhà nước về chi phí đầu tư xây dựng của Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, các Bộ và ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện theo quy định tại Điều 34, 35 và 36 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP.
5. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng trong công bố đơn giá vận chuyển vật liệu, cấu kiện xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh hoàn thiện như sau:
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng thuộc dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và dự án đầu tư xây dựng theo hình thức đối tác công tư (PPP).
Với nội dung nêu tại mục 1, mục 2, mục 3, mục 4 và mục 5 nêu trên Sở Xây dựng Quảng Ninh hoàn thiện Hồ sơ, thống nhất với các đơn vị liên quan nêu tại mục 3 công văn này, trình UBND tỉnh Quảng Ninh công bố định mức vận chuyển vật liệu xây dựng đường bộ và đường thủy trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh theo thẩm quyền.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 2661/BXD-KTXD