Theo nội dung văn bản và hồ sơ gửi kèm thì Công ty Cổ phần Nhà Rồng đã được Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hồ Chí Minh cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BA881694 và số BA881695 ngày 13/7/2010; được UBND Quận 4, TP. Hồ Chí Minh chấp thuận đầu tư Dự án khu nhà ở Trung tâm tài chính, khách sạn, văn phòng và căn hộ tại địa điểm số 34 - 35 Bến Vân Đồn, phường 12, Quận 4, TP. Hồ Chí Minh tại văn bản số 997/UBND-ĐT ngày 19/6/2012 với diện tích sử dụng đất 6.669,4m2; theo đó UBND Quận 4 không yêu cầu chủ đầu tư Dự án phải dành diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội.
Theo trình bày tại văn bản trên thì Công ty cũng đã có những đóng góp cho địa phương phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng thời cam kết bán 25% quỹ nhà dự án theo giá tái định cư tại thời điểm kinh doanh và để đáp ứng nhu cầu thị trường trong thời điểm hiện tại, Công ty đã xin điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc Dự án. Ngày 28/4/2016, Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP. Hồ Chí Minh có văn bản số 1562/SQHKT-QHKTT báo cáo UBND Thành phố về việc bổ sung chức năng và điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch- kiến trúc tại địa điểm số 34 - 35 Bến Vân Đồn, phường 12, Quận 4. Xét báo cáo đề xuất của Sở Quy hoạch - Kiến trúc; ngày 24/5/2016, UBND TP. Hồ Chí Minh có văn bản số 2492/UBND-ĐTMT chấp thuận về điều chỉnh chức năng và chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc để thực hiện Dự án Thương mại - dịch vụ, officetel và Căn hộ ở. Theo đó, Sở Quy hoạch- Kiến trúc đã có ý kiến và chấp chuận quy hoạch tổng mặt bằng – phương án kiến trúc công trình trung tâm Thương mại - dịch vụ, officetel và Căn hộ ở tại văn bản số 2184/SQHKT-QHKTT ngày 03/6/2016 và văn bản số 2646/SQHKT-QHKTT ngày 28/6/2016. Hiện nay, Công ty đã nộp đơn xin điều chỉnh chấp thuận đầu tư Dự án Thương mại- dịch vụ, officetel và Căn hộ ở.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn Luật Nhà ở năm 2005 thì các địa phương có nhu cầu về nhà ở xã hội căn cứ vào điều kiện cụ thể, UBND cấp tỉnh xem xét, quyết định yêu cầu chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới trên địa bàn có quy mô sử dụng đất từ 10ha trở lên có trách nhiệm dành 20% diện tích đất xây dựng nhà ở đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật của các dự án này để xây dựng nhà ở xã hội.
Ngày 20/11/2013, Chính phủ ban hành Nghị định số 188/2013/NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội; ngày 23/5/2014, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 08/2014/TT-BXD hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 188/2013/NĐ-CP, theo đó tại khoản 4 Điều 5 của Thông tư đã quy định:
“Kể từ thời điểm Nghị định 188/2013/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành, nhà đầu tư được lựa chọn làm chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới có trách nhiệm bố trí quỹ đất 20% dành để phát triển nhà ở xã hội theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Nghị định 188/2013/NĐ-CP khi được lựa chọn làm chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại, khu đô thị mới đó.
Trường hợp dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới đã lựa chọn chủ đầu tư trước thời điểm Nghị định 188/2013/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành, nhưng chưa bố trí quỹ đất 20% dành để phát triển nhà ở xã hội mà sau thời điểm Nghị định 188/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành dự án đó bị thu hồi theo quy định của pháp luật để giao cho chủ đầu tư khác thì chủ đầu tư dự án đó (chủ đầu tư mới) có trách nhiệm tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch để bố trí bổ sung quỹ đất 20% trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc chuyển giao quỹ nhà ở tương đương hoặc nộp bằng tiền tương đương theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Nghị định 188/2013/NĐ-CP”.
Ngày 20/10/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 100/2015/NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, thay thế Nghị định số 188/2013/NĐ-CP. Theo quy định tại khoản 4 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP thì: “Đối với dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị đã lựa chọn chủ đầu tư trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành, nhưng chưa bố trí quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã hội mà sau thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành, dự án bị thu hồi theo quy định của pháp luật để giao cho chủ đầu tư khác thì chủ đầu tư dự án đó có trách nhiệm tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch để bố trí bổ sung quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này”.
Đối chiếu với các quy định nêu trên, do Công ty Cổ phần Nhà Rồng đã được UBND Quận 4, TP. Hồ Chí Minh chấp thuận đầu tư Dự án từ năm 2012 (văn bản số 997/UBND-ĐT ngày 19/6/2012), tại thời điểm Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 đang có hiệu lực thi hành và Dự án không thuộc diện bị thu hồi để giao cho chủ đầu tư khác theo quy định tại Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 và Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 nêu trên, vì vậy nếu Công ty Cổ phần Nhà Rồng được UBND TP. Hồ Chí Minh giao tiếp tục làm chủ đầu tư thực hiện Dự án Thương mại - dịch vụ, officetel và Căn hộ ở số 34 - 35 đường Bến Vân Đồn, phường 12, Quận 4, TP. Hồ Chí Minh thì không bắt buộc phải dành 20% quỹ đất trong dự án này để xây dựng nhà ở xã hội.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 116/BXD-QLN.