Thị trường bất động sản trong tháng 10 năm 2017 tiếp tục ổn định, không có nhiều biến động thể hiện qua các yếu tố: (i) giá cả, số lượng giao dịch, tính thanh khoản ổn định, không có nhiều biến động, (ii) tồn kho tiếp tục giảm, (iii) cơ cấu hàng hóa tiếp tục được điều chỉnh để phù hợp hơn với nhu cầu đa dạng của thị trường.
Tình hình thị trường vật liệu xây dựng được theo dõi, cập nhật thường xuyên để kịp thời đưa ra những giải pháp đẩy mạnh hoạt động sản xuất nhằm đáp ứng tối đa nhu cầu của thị trường, thúc đẩy tiêu thụ hàng tồn kho; tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành, đơn vị để có những điều chỉnh kịp thời, đảm bảo có đủ nguyên liệu cho các nhà máy xi măng hoạt động ổn định và sử dụng hợp lý khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường cho các dự án xây dựng; tổ chức các đoàn công tác tại các tỉnh/thành phố về công tác quản lý nhà nước lĩnh vực xi măng; kiểm tra, rà soát tình hình sử dụng tro, xỉ thạch cao của các nhà máy nhiệt điện phân bón, hóa chất tại các doanh nghiệp xi măng; phối hợp với Bộ, ngành liên quan rà soát, bổ sung kịp thời các danh mục vật tư xây dựng trong nước đã sản xuất được nhằm kiềm chế nhập siêu, kiểm soát các mặt hàng nhập khẩu;…
Thị trường vật liệu xây dựng trong tháng 10/2017 nhìn chung vẫn ổn định. Các quy hoạch, chương trình phát triển vật liệu xây dựng tiếp tục được triển khai nhằm bảo đảm cân đối cung - cầu, đáp ứng nhu cầu của thị trường:
- Tổng sản lượng xi măng, clinker tiêu thụ trong tháng 10/2017 khoảng 6,18 triệu tấn, tương đương với cùng kỳ; ước tiêu thụ trong 10 tháng khoảng 64,59 triệu tấn, đạt 80% kế hoạch, bằng 104% so với cùng kỳ; trong đó, tiêu thụ nội địa tháng 10/2017 khoảng 4,73 triệu tấn, 10 tháng ước khoảng 49,3 triệu tấn, bằng 101% so với cùng kỳ; xuất khẩu tháng 10/2017 khoảng 1,45 triệu tấn, 10 tháng ước khoảng 15,29 triệu tấn, bằng 102% so với cùng kỳ; tồn kho tháng 10/2017 khoảng 3,3 triệu tấn, chủ yếu là clanker.
- Trong 10 tháng: kính xây dựng cả nước sản xuất ước đạt 156 triệu m2 (QTC), bằng 96% so với cùng kỳ; gạch ốp lát cả nước sản xuất ước đạt 461 triệu m2, tương đương so với cùng kỳ; sứ vệ sinh cả nước sản xuất ước đạt 10,9 triệu sản phẩm, bằng 99% so với cùng kỳ.
Quy hoạch Phát triển công nghiệp xi măng Việt Nam đến năm 2025 và định hướng đến năm 2035 đang được gấp rút hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ trong quý IV/2017; 02 Quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản làm xi măng và vật liệu xây dựng chủ yếu đang được Bộ Xây dựng tiếp tục tập trung nghiên cứu để trình Thủ tướng Chính phủ; các quy hoạch sản phẩm vật liệu xây dựng khác được tổ chức rà soát theo hướng loại bỏ các quy hoạch sản phẩm không mang tính thiết yếu và có thể tự điều tiết bởi thị trường (như quy hoạch kính phẳng xây dựng,...); tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc các địa phương nghiên cứu, lập và phê duyệt quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, quy hoạch thăm dò khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường của địa phương; tiếp tục triển khai "Đề án đẩy mạnh xử lý, sử dụng tro, xỉ, thạch cao của các nhà máy nhiệt điện, nhà máy hóa chất, phân bón làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng và trong các công trình xây dựng”.
Chủ động phối hợp với các bộ, ngành hướng dẫn các doanh nghiệp xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng, xây dựng chiến lược phát triển ngành cơ khí Việt Nam, bổ sung danh mục vật tư xây dựng trong nước đã sản xuất được để hạn chế nhập siêu, giải quyết các khó khăn vướng mắc liên quan đến chính sách xuất khẩu, thuế, khoáng sản làm vật liệu xây dựng; chủ động rà soát, sửa đổi các quy định về chứng nhận, công bố hợp quy đối với sản phẩm, hàng hóa, vật liệu xây dựng thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước ngành xây dựng.
1.2. Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong quản lý và điều hành tài chính, ngân sách nhà nước.
Trong các tháng cuối năm 2017, Bộ Xây dựng đang quyết liệt chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ đẩy nhanh thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư năm 2017 theo tinh thần của Nghị quyết số 70/NQ-CP ngày 03/8/2017 của Chính phủ và Chỉ thị số 01/CT-BXD ngày 05/4/2017 của Bộ Xây dựng, bảo đảm giải ngân hết số vốn kế hoạch năm 2017. Bên cạnh đó, thường xuyên tổ chức các Đoàn giám sát, đánh giá dự án đầu tư, kịp thời có những giải pháp cụ thể tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thi công công trình phấn đấu hoàn thành kế hoạch ngân sách năm 2017. Đối với các dự án trọng điểm, Bộ đang tập trung thực hiện công tác bàn giao dự án ĐTXD Đại học Quốc gia Hà Nội tại Hòa Lạc sang Đại học Quốc gia Hà Nội theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; tập trung vào công tác nghiệm thu, thanh quyết toán, bàn giao công trình đối với Dự án ĐTXD công trình Nhà quốc hội và Hội trường Ba Đình (mới). Đã thực hiện việc thông báo cho các đơn vị được giao vốn trên cơ sở danh mục dự án, mức vốn được phân bổ cho từng dự án trong Kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2016 – 2020 để kịp triển khai các thủ tục đầu tư tiếp theo.
Tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công theo Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 02/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ thực hiện các nội dung: xác định giá trị tài sản nhà nước giao cho đơn vị sự nghiệp công lập quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp; xây dựng tiêu chuẩn, định mức máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ hoạt động đặc thù; Triển khai mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung,...; nghiêm túc thực hiện Chương trình hành động về tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ Xây dựng năm 2017 và giai đoạn 2016-2020, Kế hoạch hành động của Bộ Xây dựng để triển khai Nghị quyết số 07-NQ/TW ngày 18/11/2016 của Bộ Chính trị về chủ trương, giải pháp cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để đảm bảo nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững; ban hành định mức xe ô tô chuyên dùng và xe ô tô phục vụ công tác chung của Bộ Xây dựng; thực hiện giao tài sản nhà nước cho 37 đơn vị sự nghiệp công lập quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp...
Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ triệt để tiết kiệm các khoản chi thường xuyên; thực hiện cơ chế tạo nguồn cải cách tiền lương theo chế độ; thực hiện có hiệu quả các biện pháp chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng; cắt giảm tối đa các khoản chi tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết,...
2. Về cải thiện môi trường kinh doanh, phát triển doanh nghiệp, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh
Bộ Xây dựng tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại các Nghị quyết về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp; đã phối hợp với các Bộ, địa phương rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các quy định về quản lý đầu tư xây dựng theo Luật Xây dựng và các nghị định hướng dẫn của Chính phủ, trong đó tập trung nghiên cứu, cải cách quy trình, rút ngắn thời gian thực hiện cấp phép xây dựng, tăng cường phân cấp, ủy quyền cho các bộ, ngành, địa phương trong công tác thẩm định thiết kế, dự toán công trình xây dựng;...
Đã nghiên cứu, rà soát, trình Chính phủ ban hành 02 Nghị định: Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 (về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 về quản lý dự án đầu tư xây dựng và số 53/2017/NĐ-CP ngày 08/5/2017 quy định các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng. Đang tập trung nghiên cứu, soạn thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng, trình Chính phủ trong năm 2017. Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan hoàn thiện Quy chế phối hợp, phương án thành lập Đoàn công tác liên ngành nhằm thực hiện đồng thời thủ tục thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy với thủ tục thẩm định dự án, thẩm định thiết kế xây dựng; kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng với thủ tục kiểm tra nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy và kiểm tra, xác nhận công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án, nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng, dự kiến hoàn thành trong năm 2017.
Tập trung thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 06/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 35/NQ-CP theo tinh thần Chính phủ đồng hành cùng doanh nghiệp và Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử, Bộ đã triển khai: (1) Hệ thống quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp kết nối với Văn phòng Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; (2) hiệu chỉnh phần mềm quản lý văn bản điện tử liên thông 4 cấp theo chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ, hoàn thành trong tháng 9/2017; (3) Xây dựng và đưa vào vận hành các Trang thông tin điện tử: công khai năng lực các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng công trình; công khai các tổ chức giám định tư pháp xây dựng; công bố danh sách các tổ chức đủ điều kiện đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư,...; (4) Xây dựng các Hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước của ngành có quy mô toàn quốc, bao gồm: Hệ thống thông tin thống kê xây dựng, Hệ thống thông tin quản lý nhà và thị trường bất động sản; (5) Triển khai 04 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3: Cấp giấy phép xây dựng; Cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng; Cấp phép thầu cho nhà thầu nước ngoài; Đăng ký phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng (LAS-XD); (6) Xây dựng Cổng dịch vụ công trực tuyến Bộ Xây dựng để tích hợp 04 dịch vụ công trực tuyến nêu trên và công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ tại địa chỉ truy cập: online.moc.gov.vn; Hoàn thiện Đề án xây dựng Cổng thông tin điện tử quốc gia về quy hoạch đô thị để triển khai trong quý IV/2017;…
Tiếp tục tổ chức triển khai Chương trình hành động của Bộ Xây dựng thực hiện Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 21/02/2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 của Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số chủ trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế và Nghị quyết số 24/2016/QH14 ngày 08/11/2016 của Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016 – 2020.
3. Về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tiếp tục cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng:
Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ tập trung thực hiện Kế hoạch của Bộ Xây dựng thực hiện Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 02/6/2017 về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng các ngành, lĩnh vực nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2017, góp phần hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế của cả nước GDP cả nước đạt 6,7%.
Hệ thống quy chuẩn xây dựng, các công cụ quản lý chi phí đầu tư xây dựng được tiếp tục sửa đổi, bổ sung, ngày càng đồng bộ, đầy đủ, theo hướng phù hợp với cơ chế thị trường, hội nhập quốc tế, tiệm cận xu hướng phát triển công nghệ và thực tiễn, đáp ứng yêu cầu quản lý đầu tư xây dựng. Bộ đã hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ Đề án “Hoàn thiện hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật và giá trong lĩnh vực xây dựng”; đang tập trung khẩn trương hoàn thiện Đề án“Đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật ngành xây dựng đến 2020, tầm nhìn 2030” để trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 10/2017.
Tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy chuẩn về quy hoạch xây dựng, công trình ngầm, nhà công nghiệp, nhà ở và công trình công cộng; nguyên tắc phân loại, phân cấp công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật; sản phẩm hàng hóa vật liệu xây dựng, công trình xây dựng sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả. Tính từ đầu năm đến nay, số lượng tiêu chuẩn đã chuyển Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng thẩm định và công bố 29 tiêu chuẩn; số lượng tiêu chuẩn đã hoàn thành dự thảo, thành lập hội đồng thẩm định khoảng 58 tiêu chuẩn.
Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các định mức kinh tế - kỹ thuật, xây dựng suất vốn đầu tư năm 2016; trong 10 tháng đầu năm, đã công bố 03 tập định mức về chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng, định mức dự toán xây dựng công trình phần xây dựng và lắp đặt và công bố suất vốn đầu tư xây dựng công trình và giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình năm 2016 (Quyết định số 706/Đ-BXD ngày 30/6/2017). Đã ban hành các Thông tư hướng dẫn: xác định và quản lý chi phí khảo sát xây dựng; xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và đô thị; phương pháp định giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt.
Tiếp tục rà soát, xây dựng cơ sở dữ liệu về giá xây dựng, thực hiện công bố chỉ số giá xây dựng trên phạm vi cả nước. Đến nay, đã có 62/63 địa phương đã thực hiện công bố chỉ số giá xây dựng trên địa bàn. Nhìn chung mặt bằng giá cả xây dựng ổn định, dao động trong khoảng từ 1%-5%, biến động của các yếu tố đầu vào trong dự toán xây dựng công trình theo xu hướng tăng nhẹ.
Trong thời gian qua, công tác thẩm định dự án, thiết kế và dự toán xây dựng đã được các chủ thể có liên quan nghiêm túc thực hiện. Việc thẩm định dự án, thiết kế cơ sở được thực hiện tốt, đảm bảo thời gian và chất lượng, giúp Chủ đầu tư dự án thực hiện đúng các quy định về đầu tư xây dựng; chất lượng thẩm định được nâng cao hơn, góp phần chống thất thoát, lãng phí đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, kịp thời ngăn ngừa các rủi ro về chất lượng đảm bảo an toàn công trình.
Công tác quản lý năng lực hoạt động xây dựng được quan tâm, bảo đảm công khai, minh bạch năng lực của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng. Tính đến nay, Bộ Xây dựng đã tổ chức xét, cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng cho 1.351 tổ chức hạng I, cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng cho 3.771 cá nhân hạng I, cấp 80 giấy phép cho nhà thầu nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam.
Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP đã tạo chuyển biến tích cực về tình hình chất lượng các công trình xây dựng và đã phát huy được vai trò giám sát, quản lý nhà nước về chất lượng xây dựng. Từ đầu năm đến nay, cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng đã tổ chức kiểm tra 180 đợt đối với các công trình thuộc phạm vi quản lý; tổ chức kiểm tra an toàn hồ đập 16 công trình; đã tổ chức 3 đợt kiểm tra các công trình dạng tháp của các đơn vị: Đài Truyền hình VN, Tập đoàn VNPT, Tập đoàn Viettel tại một số địa phương; xây dựng các tài liệu kỹ thuật, quy trình bảo trì, quy trình kiểm định cho các công trình tháp truyền thông; kịp thời tổ chức kiểm tra, tham gia giải quyết một số sự cố công trình,...
Triển khai thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 15/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về kiểm tra, rà soát đánh giá an toàn chịu lực nhà ở và công trình công cộng cũ, nguy hiểm tại đô thị, Bộ đã xây dựng Quy trình đánh giá an toàn kết cấu nhà ở và công trình công cộng và tổ chức tập huấn tại một số địa phương,đang tham gia kiểm tra, khảo sát tại 07 địa phương; hiện đang tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện giai đoạn 1 và hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị tổ chức thực hiện giai đoạn 2. Theo báo cáo của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, hiện nay tại các đô thị trên cả nước có khoảng 2.500 khối nhà chung cư cũ (tương đương khoảng hơn 3 triệu m¬2 sàn) được xây dựng từ trước năm 1994 với hơn 100 nghìn hộ dân đang sinh sống. Qua rà soát, kiểm định an toàn chịu lực nhà chung cư cũ (số liệu chưa đầy đủ), hiện có khoảng trên 600/2.500 nhà chung cư nguy hiểm, hư hỏng nặng, chiếm khoảng 25% tổng số nhà chung cư cũ, tập trung chủ yếu tại 02 thành phố lớn là Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và một số thành phố khác.
Trong 10 tháng năm 2017, Hội đồng nghiệm thu nhà nước đã tổ chức kiểm tra 98 đợt đối với các công trình thuộc thẩm quyền quản lý (riêng tháng 10/2017 đã tổ chức 18 đợt), trong đó có 15 công trình, gói thầu được nghiệm thu đưa vào sử dụng (trong tháng 10/2017 nghiệm thu được 03 công trình, gói thầu). Nhìn chung chất lượng các công trình trọng điểm được kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo yêu cầu thiết kế, đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, vận hành an toàn và phát huy hiệu quả.
Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị đẩy mạnh công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2016-2020 theo kế hoạch của Bộ Xây dựng triển khai Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 02/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ; đẩy mạnh tiến độ thực hiện Đề án Tái cơ cấu các doanh nghiệp đảm bảo tối đa hóa lợi ích nhà nước và người lao động, phát triển bền vững những ngành nghề cốt lõi, truyền thống và chống thất thoát tài sản, vốn nhà nước; tập trung thực hiện tiết giảm ít nhất 10% chi phí sản xuất, kinh doanh, chống lợi ích nhóm, tiêu cực và tham nhũng.
Tiếp tục triển khai công tác cổ phần hóa 04 Tổng công ty gồm: Sông Đà, HUD, IDICO và VICEM. Sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án CPH Tổng công ty Sông Đà, IDICO, IDICO đã thực hiện bán cổ phần lần đầu ra công chúng vào ngày 05/10/2017, riêng Sông Đà sẽ hoàn thành bán cổ phần lần đầu, Đại hội đồng cổ đông lần đầu và chuyển sang hoạt động theo mô hình Công ty cổ phần trong quý IV/2017. Đã trình phương án cổ phần hóa Tổng công ty HUD; đang tập trung thực hiện xác định giá trị doanh nghiệp Tổng công ty VICEM, dự kiến trình Thủ tướng Chính phủ phương án CPH trước 31/12/2017. Tiếp tục thực hiện quyết toán vốn nhà nước bàn giao sang công ty cổ phần đối với các Tổng công ty đã hoàn thành cổ phần hóa; tiếp tục thực hiện thoái vốn tại các công ty con, liên kết của các Tổng công ty, tiếp tục chỉ đạo các Tổng công ty - CTCP nghiêm túc thực hiện đăng ký giao dịch và niêm yết cổ phiếu trên Sàn giao dịch chứng khoán theo quy định;...
Bộ tiếp tục tập trung triển khai Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó đẩy mạnh quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị gắn với cơ chế đặt hàng và giao nhiệm vụ; đang thực hiện rà soát, phân loại đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ đủ điều kiện chuyển đổi thành công ty cổ phần theo quy định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục, phương án chuyển đổi; thực hiện rà soát, đánh giá tình hình hoạt động để chuẩn bị cho việc sắp xếp lại các cơ sở đào tạo, nghiên cứu khoa học, y tế theo Quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Xây dựng sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;...
4.Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020.
4.1. Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế.
Đẩy mạnh công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, trong năm 2017, Bộ Xây dựng luôn chú trọng đến công tác kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện và tác động của pháp luật, chính sách mới được ban hành, kịp thời phát hiện những bất cập, vướng mắc, chủ động đề xuất xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo tính đồng bộ, phù hợp với thực tiễn:
- Đã tập trung nghiên cứu, xây dựng 02 dự án Luật (Luật Quản lý phát triển đô thị và Luật Kiến trúc) và đã được Quốc hội xem xét đưa vào chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV. Đã trình và được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành 06 văn bản, gồm: 03 Nghị định, 02 Quyết định, 02 Chỉ thị; ban hành theo thẩm quyền 09 Thông tư. Tiếp tục hoàn thiện 06 văn bản, đề án đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (01 Nghị định, 05 Quyết định) và tập trung hoàn thiện các Thông tư nhằm đảm bảo hệ thống pháp luật về xây dựng được ban hành kịp thời, đầy đủ và đồng bộ.
- Đang triển khai lập hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Cấp nước để đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019; Nghị định về quản lý chi phí dịch vụ công ích đô thị để đưa vào Chương trình công tác của Chính phủ năm 2018.
- Tiếp tục thực hiện việc rà soát các quy định của pháp luật liên quan đến đất đai, xây dựng, nhà ở, đầu tư, kinh doanh, đã đề xuất sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật theo lộ trình cụ thể; Đã lập hồ sơ đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, Luật Xây dựng năm 2014 và Luật Nhà ở năm 2014 với nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều liên quan đến đầu tư, kinh doanh (tại văn bản số 1753/BXD-PC ngày 31/7/2017).
Tiếp tục tổ chức triển khai các chương trình liên quan đến công tác pháp chế trong năm 2017: Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Kế hoạch kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật;rà soát các văn bản QPPL mới ban hành để tổ chức các lớp tập huấn, rà soát đội ngũ báo cáo viên pháp luật,... Đã tổ chức các lớp tập huấn, các lớp đào tạo nghiệp vụ và tuyên truyền, phổ biến pháp luật thông qua Trang thông tin điện tử của Bộ. Đồng thời, tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện và tác động của luật pháp, chính sách mới được ban hành trong các lĩnh vực của Ngành để kịp thời phát hiện những bất cập, vướng mắc, chủ động đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn.
4.2. Tiếp tục phát triển thị trường bất động sản ổn định, thông suốt, hiệu quả.
Bộ Xây dựng đang tập trung quyết liệt triển khai Nghị định số 117/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 về xây dựng tổng hợp, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản, khắc phục ngay tình trạng thông tin về thị trường bất động sản mỏng, yếu, chưa công khai minh bạch, chưa được xử lý kịp thời và có phần bị động như hiện nay; trong thời gian tới Bộ sẽ hoàn thiện việc xây dựng phần mềm và chuyển giao, hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện.
Tiếp tục triển khai thực hiện các quy định mới của Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và các văn bản hướng dẫn thực hiện, tạo điều kiện thông thoáng, thuận lợi để thu hút các nguồn lực trong và ngoài nước tham gia đầu tư phát triển thị trường bất động sản, cũng như đảm bảo yêu cầu tăng cường vai trò quản lý của Nhà nước để kiểm soát thị trường phát triển ổn định, lành mạnh; tập trung nghiên cứu xây dựng "Đề án đánh giá tình hình thị trường, dự báo xu hướng trung hạn, đề xuất các giải pháp, cơ chế chính sách để thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh".
Bộ Xây dựng tiếp tục thực hiện tái cơ cấu thị trường bất động sản gắn với thực hiện Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia, đặc biệt là nhà ở xã hội; phối hợp với các địa phương rà soát, phân loại, điều chỉnh cơ cấu sản phẩm hàng hóa các dự án phát triển nhà ở, khu đô thị mới cho phù hợp với nhu cầu của thị trường, phù hợp kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương, bảo đảm cân đối cung - cầu hàng hóa nhà ở, đẩy mạnh phát triển nhà ở cho thuê.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực thi pháp luật về nhà ở và thị trường bất động sản trên phạm vi toàn quốc, Bộ đã yêu cầu các địa phương và tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện các dự án khu đô thị, dự án phát triển nhà ở và dự án bất động sản nghỉ dưỡng quy mô lớn; thành lập 03 đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra tình hình thực hiện các dự án bất động sản cao cấp, sử dụng nhiều diện tích đất tại một số địa phương trọng điểm, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung tại các địa phương.
4.3. Về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ.
Tập trung đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng công tác lập, điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật; tổ chức triển khai thực hiện các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt. Trong 10 tháng năm 2017, Bộ đã tổ chức lập, thẩm định, trình và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 02 đồ án và 02 nhiệm vụ quy hoạch; tổ chức thẩm định nhiệm vụ 02 đồ án QHC khu chức năng đặc thù, 04 đồ án quy hoạch vùng; hoàn thành việc tổ chức lập, thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ đồ án Điều chỉnh Quy hoạch xây dựng vùng Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 (Tờ trình số 20/TTr-BXD ngày 23/3/2017). Tổ chức nghiên cứu lập nhiệm vụ quy hoạch cho một số vùng liên tỉnh, khu chức năng đặc thù (QHC đô thị Hà Giang, QHCXD Khu du lịch quốc gia Hồ Núi Cốc, Khu Kinh tế Nam Phú Yên,...); tiếp tục hoàn thiện 08 thiết kế đô thị mẫu đặc trưng theo vùng, miền.
Tổ chức triển khai đề án “Xây dựng nông thôn mới trong quá trình đô thị hóa trên địa bàn cấp huyện” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 676/QĐ-TTg ngày 18/5/2017, trong đó Bộ Xây dựng được giao nhiệm vụ chủ trì tổ chức thực hiện đề án, nghiên cứu, cụ thể hóa các tiêu chí xây dựng điểm trung tâm dịch vụ hỗ trợ sản xuất; hướng dẫn các địa phương triển khai đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện; nghiên cứu, lập thí điểm quy hoạch xây dựng cho 08 huyện điển hình thuộc 06 vùng toàn quốc.
Tiếp tục tham gia ý kiến về các đồ án quy hoạch, quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc, quy hoạch xây dựng đô thị tại các đô thị trên cả nước, các công trình kiến trúc trọng điểm, các dự án đầu tư xây dựng quy mô lớn và có yêu cầu đặc biệt tại các địa phương; tiếp tục xây dựng điều chỉnh định hướng kiến trúc Việt Nam đến năm 2030. Tổng hợp, xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch xây dựng đô thị theo Nghị quyết 36a/NQ-CP về công khai quy hoạch đô thị trên toàn quốc và quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị toàn quốc.
Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện các đồ án chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đã được phê duyệt; hướng dẫn, đôn đốc các địa phương đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định phê duyệt các quy hoạch chuyên ngành, tập trung hoàn thành việc lập, phê duyệt quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật vùng liên tỉnh, vùng tỉnh và các thành phố trực thuộc trung ương.
Thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao tại Nghị quyết số 103/NQ-CP ngày 05/12/2016, Bộ Xây dựng đã tổ chức kiểm tra, rà soát các quy hoạch liên quan đến công tác quản lý đô thị, cấp phép xây dựng tại các địa phương; chủ trì phối hợp với các bộ, ngành, UBND TP.Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác quản lý quy hoạch đô thị, nhất là việc quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng các khu đô thị mới, chung cư cao tầng, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.
Công tác quản lý, kiểm soát chặt chẽ phát triển đô thị theo quy hoạch và kế hoạch đã có nhiều chuyển biến rõ nét, từng bước đảm bảo sự phát triển đô thị hài hòa, bền vững. Đến nay đã có 51/63 địa phương triển khai thực hiện lập Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh; các đô thị đã tập trung xây dựng chương trình phát triển đô thị, trong 10 tháng năm 2017, Bộ đã cho ý kiến thống nhất về chương trình phát triển đô thị 07 tỉnh. Hiện Bộ Xây dựng đang tập trung đánh giá toàn bộ thực trạng phát triển đô thị tại Việt Nam, xác định rõ đặc thù, đặc trưng và yêu cầu, định hướng phát triển cần thiết của từng đô thị, trên cơ sở đó đề xuất sửa đổi, bổ sung các định hướng mới, tư duy mới nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị.
Thực hiện Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị, Bộ đã xây dựng kế hoạch triển khai Nghị quyết, hướng dẫn các địa phương lập đề án, tổ chức thẩm định, công nhận loại đô thị. Trong 10 tháng năm 2017, Bộ đã phối hợp với các địa phương công nhận phân loại đô thị cho 08 đô thị.
Các chương trình dự án cấp quốc gia và cấp vùng về phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật tiếp tục được tập trung thực hiện, góp phần nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, nâng cao chất lượng đời sống của người dân đô thị, tạo động lực thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội tại các tỉnh miền núi, ven biển, những địa bàn còn khó khăn.
4.4. Về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển khoa học công nghệ
Tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ ngành Xây dựng; các chương trình KHCN trọng điểm nhằm giải quyết kịp thời các vấn đề lớn của Ngành và các vấn đề bức thiết của xã hội như: xây dựng thực nghiệm công trình trên biển đảo, phát triển vật liệu xây dựng sử dụng tro, xỉ, thạch cao, tiết kiệm năng lượng và tăng trưởng xanh, chính phủ điện tử; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện kế hoạch hành động thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 về một số nhiệm vụ, cấp bách về bảo vệ môi trường; tổ chức sửa đổi các quy chuẩn về: Quy hoạch xây dựng; công trình ngầm; nhà công nghiệp; nhà chung cư; nguyên tắc phân loại, phân cấp công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật; sản phẩm hàng hóa vật liệu xây dựng; công trình xây dựng sử dụng năng lượng hiệu quả.
Tiếp tục tập trung thực hiện Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2017: đào tạo, bồi dưỡng về quản lý đấu thầu, phổ biến công tác dân chủ, dân vận, tổ chức lớp cao cấp lý luận chính trị hệ không tập trung;... hoàn thành bàn giao Trường Trung cấp nghề Công nghiệp và Xây dựng FICO về Học viện Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị.
5.Về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nhằm bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội:
Các Chương trình hỗ trợ phát triển nhà ở xã hội trọng điểm đang tiếp tục được tập trung triển khai có hiệu quả, cụ thể như sau:
- Chương trình hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng: đã hoàn thành hỗ trợ 116.967 hộ (với 61.080 hộ xây mới và 55.887 hộ sửa chữa, cải tạo), đang tiếp tục hỗ trợ cho khoảng 6.782 hộ; tính từ tháng 01/2017 đến nay đã hoàn thành hỗ trợ cho 28.039 hộ (với 11.043 hộ xây mới và 16.996 hộ sửa chữa, cải tạo).
- Chương trình tôn nền vượt lũ đồng bằng sông Cửu Long (giai đoạn 2): đã hoàn thành đầu tư xây dựng 178/179 cụm, tuyến dân cư và bờ bao (đạt 99%); đã bố trí cho 52.220 hộ khu vực ngập lũ vào ở (đạt 93,4%); đang tiến hành bổ sung thêm khoảng 130 dự án thuộc các khu vực sạt lở để triển khai trong giai đoạn 2016-2020.
-Chương trình hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh bão, lụt:Từ tháng 1/2017 tới nay đang trong giai đoạn mở rộng (2014-2016) thực hiện theo Quyết định số 48/2014/QĐ-TTg, đến nay đã hỗ trợ cho 12.937 hộ trên tổng số 25.137 hộ (đạt 51%). Ngày 1/8/2017, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản số 1117/TTg-CN đồng ý kéo dài thực hiện chính sách đến hết năm 2017.
- Chương trình hỗ trợ nhà ở cho các hộ nghèo khu vực nông thôn: dự kiến hỗ trợ cho khoảng 311.000 hộ trong giai đoạn 2016-2020, các địa phương cơ bản hoàn thành việc phê duyệt đề án và hoàn tất các điều kiện để triển khai. Đến nay, đã có 15.958 hộ dân được hỗ trợ vay vốn, tương đương 406 tỷ đồng được giải ngân; tính từ đầu năm, đã có có khoảng 5.000 hộ dân được hỗ trợ vay vốn với số đã giải ngân 125 tỷ đồng. Năm 2017, Ngân hàng Chính sách xã hội đã thực hiện phân giao chỉ tiêu cho chi nhánh các tỉnh, thành phố tổng số tiền 1.295 tỷ đồng. Hiện Bộ đang đôn đốc các địa phương khẩn trương triển khai hỗ trợ các hộ dân vay vốn xây dựng nhà ở.
- Chương trình đầu tư xây dựng nhà ở cho sinh viên, học sinh các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề: đã có 89/95 dự án nhà ở sinh viên hoàn thành đưa vào sử dụng, giải quyết chỗ ở cho khoảng gần 220.000 sinh viên (trong 9 tháng năm 2017 hoàn thành 01 dự án, giải quyết chỗ ở cho 20.000 sinh viên), 06 dự án đang trong giai đoạn hoàn thiện hiện đang tạm dừng do không có vốn. Số lượng sinh viên, học sinh đã được bố trí vào ở đạt tỷ lệ bình quân chung khoảng 83%.
- Chương trình phát triển nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp tại khu vực đô thị, công nhân khu công nghiệp: cả nước đã hoàn thành đầu tư xây dựng 184 dự án, với quy mô xây dựng khoảng 72.000 căn hộ; các địa phương đang tiếp tục triển khai 207 dự án, với quy mô xây dựng khoảng 169.000 căn hộ. Trong 9 tháng năm 2017, đã có thêm 05 dự án nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp và công nhân khu công nghiệp đã hoàn thành, với quy mô khoảng 1.225 căn; 16 dự án đang triển khai đầu tư xây dựng với quy mô khoảng 5.200 căn hộ.
6. Về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nhằm chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường:
Triển khai Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách về bảo vệ môi trường, Bộ Xây dựng đã thực hiện rà soát, hoàn thiện các định mức, chi phí bảo vệ môi trường; rà soát các quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật liên quan đến lĩnh vực cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải, chất thải rắn tại các thành phố trực thuộc Trung ương, các tỉnh/thành phố thuộc Vùng kinh tế trọng điểm, lưu vực sông; rà soát danh mục các cơ sở có nguy cơ gây ô nhiễm cao làm cơ sở để xem xét, định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài; tổ chức nghiên cứu, rà soát đánh giá công tác bảo vệ môi trường tại các đơn vị của Ngành;...
Tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu theo Quyết định số 2623/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; đã đề xuất các nhiệm vụ triển khai trong năm 2017 và 2018-2020; phối hợp với các Bộ, ngành liên quan rà soát một số hợp phần, đảm bảo hiệu quả, tránh trùng lặp.
Tiếp tục đôn đốc các địa phương triển khai Chương trình phát triển vật liệu xây không nung đến năm 2020 theo Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 28/4/2010 và Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 16/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường sử dụng vật liệu xây không nung, hạn chế sản xuất và sử dụng gạch đất sét nung. Trong 10 tháng năm 2017, gạch không nung cả nước sản xuất ước đạt 5 tỷ viên (QTC), giảm 1% so với cùng kỳ năm 2016.
Thường xuyên phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn các doanh nghiệp xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng theo Thông tư 04/2012/TT-BXD; đôn đốc, kiểm tra các cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng có sử dụng amiang thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về môi trường và Quy chuẩn Việt Nam; tiếp tục triển khai Đề án đẩy mạnh xử lý, sử dụng tro, xỉ, thạch cao của các nhà máy nhiệt điện, nhà máy hóa chất, phân bón làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng và trong các công trình xây dựng; kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành các quy định về sử dụng amiang trắng để sản xuất tấm lợp fibro xi măng tại một số đơn vị sản xuất tấm lợp;…
Thực hiện rà soát trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh, bổ sung nội dung bảo vệ môi trường trong các quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; hiện Bộ đã xác định danh mục các đồ án quy hoạch xây dựng cần rà soát nội dung bảo vệ môi trường; đang xây dựng đề cương các nội dung cần điều chỉnh, bổ sung về bảo vệ môi trường.
7. Về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, phòng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo:
Trong tháng 10/2017, Bộ đã triển khai thành lập mới 03 đoàn thanh tra theo kế hoạch năm, 10 tháng năm 2017, Bộ đã triển khai 71 đoàn thanh tra (68 đoàn thanh tra theo Kế hoạch 2017 và 03 đoàn thanh tra đột xuất giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo), ban hành 125 kết luận thanh tra. Qua thanh tra đã phát hiện một số vi phạm và kiến nghị xử lý về kinh tế số tiền 6.218 tỷ đồng. Công tác thanh tra đã giúp các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng nâng cao nhận thức, thực hiện theo quy định của pháp luật, chấn chỉnh và khắc phục một số tồn tại. Đồng thời kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách, góp phần ngăn chặn có hiệu quả các hành vi sai phạm trong hoạt động xây dựng.
Tiếp tục tập trung thực hiện tốt công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại tố cáo, đặc biệt đối với các vụ việc phức tạp, kéo dài, góp phần ổn định an ninh trật tự, bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, công dân, tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính. Trong 10 tháng năm 2017, đã tiếp 274 người/117 lượt (10 đoàn đông người), tiếp nhận 365 lượt đơn thư; thành lập đoàn thanh tra, tổ chức đối thoại, giải quyết các vụ việc khiếu nại tố cáo phức tạp theo đúng quy định của pháp luật.
Trên cơ sở bám sát các nhiệm vụ được giao và sự chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý, thẩm quyền giải quyết của Bộ (Quyết định số 1386/QĐ-BXD ngày 29/12/2016); đồng thời Bộ đã chỉ đạo, quán triệt, đôn đốc các cơ quan, đơn vị chuyên môn triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo chất lượng và tiến độ công việc.
Bộ đã tổ chức kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ; kiểm tra việc rà soát TTHC đi kèm với công tác theo dõi thi hành pháp luật tại các bộ, ngành, địa phương liên quan đến phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng. Trong quá trình soạn thảo các văn bản QPPL theo Chương trình xây dựng văn bản QPPL năm 2017, Bộ đã thực hiện đánh giá tác động TTHC, tham gia ý kiến, thẩm định đối với dự thảo các văn bản QPPL thuộc thẩm quyền ban hành của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ.
Thực hiện Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích, Bộ Xây dựng đã ban hành Quyết định số 484/QĐ-BXD về việc công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng được thực hiện qua dịch vụ bưu chính công ích; đã thực hiện tích hợp dịch vụ nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính thông qua dịch vụ bưu chính công ích lên các dịch vụ công trực tuyến của Bộ. Đồng thời, Bộ đang phối hợp với Tổng công ty Bưu điện Việt Nam thống nhất cách thức thực hiện dịch vụ để triển khai thực tế trong thời gian tới.
Tổ chức tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về TTHC liên quan đến hoạt động kinh doanh và đời sống của nhân dân thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ; xử lý theo thẩm quyền đối với các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính.
Công tác cải cách tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện thường xuyên, liên tục theo hướng tinh gọn, đáp ứng yêu cầu thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Đang tiến hành rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị hành chính thuộc Bộ theo Nghị định số 81/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng.
8. Về nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế:
Tiếp tục thực hiện vai trò điều phối các Ủy ban liên chính phủ (UBLCP) do Bộ trưởng Bộ Xây dựng làm Chủ tịch phân ban với các nước Cuba, Angieri; đã Phối hợp với phía Cuba tổ chức thành công Kỳ họp thứ 35 UBLCP Việt Nam – Cuba tổ chức tại Hà Nội từ ngày 28/9-05/10/2017; đôn đốc các bộ, ban, ngành trong việc thực hiện nội dung biên bản của các kỳ họp, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ về các giải pháp để đảm bảo xuất khẩu gạo cho Cuba năm 2017, góp ý kiến cho phương án xử lý nợ của Chính phủ Cuba đối với Chính phủ Việt Nam; xây dựng kế hoạch tổ chức đoàn phân ban Việt Nam đi Angieri dự Kỳ họp lần thứ 11 UBLCP Việt Nam - Angieri.
Chủ động mở rộng phạm vi hợp tác song phương và đa phương theo hướng nâng cao hiệu quả, tập trung vào các lĩnh vực quan trọng của ngành Xây dựng. Rà soát, đánh giá tình hình triển khai hợp tác song phương với 22 nước và tổ chức quốc tế,tổ chức thành công Đối thoại APEC 2017 về đô thị hóa bền vững, ký kết biên bản hợp tác trong lĩnh vực hiệu quả năng lượng với Bộ Môi trường, Năng lượng và Biển Cộng hòa Pháp. Quản lý thực hiện và điều phối hiệu quả các chương trình, dự án ODA của Bộ Xây dựng.
II. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN NHÀ NƯỚC DO BỘ XÂY DỰNG LÀM ĐẠI DIỆN VỐN CHỦ SỞ HỮU.
1. Các chỉ tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2017 của các doanh nghiệp nhà nước và các doanh nghiệp có vốn góp của Nhà nước
Hiện nay, Bộ Xây dựng được giao quản lý 16 tổng công ty, trong đó: 04 tổng công ty – Công ty TNHH MTV, 08 tổng công ty cổ phần nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ; 04 tổng công ty cổ phần nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ.
Kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2017 của 04 Tổng công ty – Công ty TNHH 1TV và 08 tổng công ty cổ phần nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ là 108.764 tỷ đồng, trong đó:
- Giá trị xây lắp là 35.346 tỷ đồng.
- Giá trị sản xuất công nghiệp vật liệu xây dựng là 45.354 tỷ đồng.
- Giá trị tư vấn là 1.258 tỷ đồng.
- Giá trị sản xuất kinh doanh khác là 26.806 tỷ đồng.
2. Tình hình thực hiện sản xuất kinh doanh tháng 10 và 10 tháng năm 2017
Kết quả sản xuất kinh doanh của các đơn vị trong tháng 10 và 10 tháng năm 2017 như sau:
- Giá trị sản xuất kinh doanh tháng 10 ước đạt 8.630 tỷ đồng,10 tháng ước đạt 91.341 tỷ đồng, bằng 84,2% so với kế hoạch năm 2017. Cụ thể như sau:
+ Giá trị xây lắp: ước thực hiện tháng 10 đạt 2.865 tỷ đồng, 10 tháng đạt 32.283 tỷ đồng, bằng 90,5% so với kế hoạch năm 2017.
+ Giá trị sản xuất công nghiệp và vật liệu xây dựng (kể cả TCT CN Xi măng Việt Nam): ước thực hiện tháng 10 đạt 3.556 tỷ đồng, 10 tháng năm 2017 đạt 37.133 tỷ đồng, bằng 83,0% so với kế hoạch năm 2017.
+ Giá trị tư vấn: ước thực hiện tháng 10 đạt 89 tỷ đồng, 10 tháng đạt 1.210 tỷ đồng, bằng 96,2% so kế hoạch năm 2017.
+ Giá trị SXKD khác: ước thực hiện tháng 10 đạt 2.120 tỷ đồng, 10 tháng đạt 20.715 tỷ đồng, bằng 77,4% so kế hoạch năm 2017.
- Nhập khẩu: ước thực hiện tháng 10 đạt 0,4 triệu USD, 10 tháng đạt 127,84 triệu USD, bằng 38,2% so với kế hoạch năm 2017.
- Xuất khẩu: ước thực hiện tháng 10 đạt 8,394 triệu USD, 10 tháng đạt 88,498 triệu USD, bằng 156,3% so với kế hoạch năm 2017.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Báo cáo 89/BC-BXD.