1. Nội dung kiến nghị của tỉnh Ninh Thuận: Quốc hội ban hành một số Luật có hiệu lực triển khai thi hành trong năm 2024 đầu năm 2025, như: Luật Đất đai sửa đổi; Luật các tổ chức tín dụng; Luật Nhà ở; Luật Kinh doanh bất động sản;... đây là những bộ luật quan trọng liên quan đến tình hình sản xuất, kinh doanh, đầu tư. UBND tỉnh Ninh Thuận kính đề nghị Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương sớm ban hành các văn bản hướng dẫn dưới Luật để triển khai thực hiện đảm bảo đồng bộ, hiệu quả, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, bất cập trong triển khai thực hiện.
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Sau khi Luật Nhà ở năm 2023 và Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 được Quốc hội thông qua, ngày 08/01/2024, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 19/QĐ-TTg về Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp 6, trình Chính phủ trước ngày 15/9/2024.
Ngày 29/6/2024, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15, Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 và có hiệu lực từ ngày 01/8/2024.
Thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao, Bộ Xây dựng đã khẩn trương xây dựng các dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản. Hiện nay, theo chỉ đạo của Chính phủ thì các Bộ, ngành đang tập trung hoàn thiện các dự thảo Nghị định để trình Chính phủ ban hành theo tiến độ.
2. Nội dung kiến nghị của tỉnh Bình Thuận: Đề nghị hoàn thiện, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật, quy định sử dụng tro, xỉ làm vật liệu xây dựng đường giao thông; chỉ đạo các chủ đầu tư công trình giao thông vận tải sử dụng vốn nhà nước ưu tiên sử dụng tro, xỉ hoặc các sản phẩm vật liệu xây dựng có tro, xỉ; xem xét, sớm có ý kiến hướng dẫn cụ thể đối với những khó khăn trong việc sử dụng tro, xỉ. Đồng thời, xem xét hướng dẫn Chỉ dẫn kỹ thuật “sử dụng tro xỉ nhiệt điện đốt than vào san lấp” theo kiến nghị của Công ty Nhiệt điện Vĩnh Tân. Bộ Xây dựng sớm có hướng dẫn để Tỉnh triển khai. Bộ Xây dựng đã có ý kiến tại văn bản số 5509/BXD-VP ngày 30/11/2023, theo đó, Bộ Xây dựng đang tiến hành xem xét kỹ các nội dung cần thiết để soát xét, đánh giá bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế nhưng vẫn đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật an toàn môi trường và đảm bảo chất lượng, tính ổn định bền vững của nền đắp sử dụng tro xỉ nhiệt điện. Quá trình thực hiện Tỉnh cần lựa chọn công trình phù hợp để nghiên cứu, áp dụng. Tỉnh tiếp tục kiến nghị Đoàn Công tác đề nghị Bộ Xây dựng sớm ban hành hướng dẫn làm cơ sở triển khai.
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Hiện nay, các tiêu chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật quy định sử dụng tro, xỉ làm vật liệu xây dựng đường giao thông và trong công trình xây dựng, gồm:
- TCVN 12249:2018 - Yêu cầu chung đối với tro xỉ nhiệt điện đốt than làm vật liệu san lấp.
- TCVN 12660:2019 - Tro xỉ nhiệt điện đốt than làm nền đường ô tô - Yêu cầu kỹ thuật, thi công và nghiệm thu.
- Chỉ dẫn kỹ thuật “Sử dụng tro xỉ nhiệt điện đốt than vào san lấp” ban hành kèm theo Quyết định số 216/QĐ-BXD ngày 28/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
- Chỉ dẫn kỹ thuật "Gia cố nền đất yếu - Phương pháp gia cố nông toàn khối có sử dụng tro bay" ban hành kèm theo Quyết định số 218/QĐ-BXD ngày 28/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng
- Chỉ dẫn kỹ thuật "Mặt đường bê tông đầm lăn có sử dụng tro bay" ban hành kèm theo Quyết định số 217/QĐ-BXD ngày 28/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
- Công bố “Định mức dự toán một số công tác xây dựng sử dụng vật liệu tro xỉ nhiệt điện” ban hành kèm theo Quyết định số 456/QĐ-BXD ngày 28/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
Trong thời gian tới, Bộ Xây dựng sẽ tiến hành xem xét, rà soát Chỉ dẫn kỹ thuật “Sử dụng tro xỉ nhiệt điện đốt than vào san lấp” ban hành kèm theo Quyết định số 216/QĐ-BXD ngày 28/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
3. Nội dung kiến nghị của tỉnh Bình Thuận: Căn cứ ý kiến trả lời kiến nghị của Bộ Xây dựng tại công văn số 5509/BXD-VP ngày 30/11/2023, UBND tỉnh Bình Thuận thống nhất và đã triển khai thực hiện theo hướng dẫn. Riêng đối với nội dung về chi phí lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, UBND tỉnh Bình Thuận kiến nghị Bộ Xây dựng sớm ban hành định mức chi phí lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, hoàn thiện thủ tục điều chỉnh tại Thông tư 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021để triển khai thực hiện đồng bộ trên cả nước.
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
- Liên quan đến nội dung về chi phí lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, Bộ Xây dựng đã có văn bản số 3051/BXD-KTXD ngày 14/7/2023 gửi UBND tỉnh Bình Thuận để hướng dẫn; văn bản số 5509/BXD-VP ngày 30/11/2023 gửi Bộ Giao thông vận tải để hướng dẫn địa phương và tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã nghiên cứu, xây dựng định mức chi phí cho công việc lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, đưa vào nội dung sửa đổi, bổ sung Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về ban hành định mức xây dựng. Bộ Xây dựng đã gửi văn bản lấy ý kiến các Bộ, ngành và địa phương, Bộ sẽ tổng hợp và tiếp tục hoàn thiện để sớm ban hành.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 4145/BXD-VP.