Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 6479/UBND-KTTC ngày 01/7/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Long An đề nghị có ý kiến đối với đồ án Quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu công nghiệp Lộc Giang, xã Tân Mỹ, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng đã có công văn 3978/BXD-QHKT có ý kiến như sau:
1. Về sự phù hợp với quy định pháp luật
- Theo hồ sơ tài liệu thuyết minh Đồ án kèm theo văn bản số 6479/UBND-KTTC, Khu công nghiệp (KCN) Lộc Giang có quy mô diện tích khoảng 466ha, thuộc địa bàn các xã: Tân Mỹ, An Ninh Đông và Lộc Giang, huyện Đức Hòa; đã được xác định tại Phụ lục II Phương án phát triển Khu công nghiệp tỉnh Long An thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 686/QĐ-TTg ngày 13/6/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Long An. Chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng kết cấu và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Lộc Giang đã được chấp thuận tại Quyết định số 490/QĐ-TTg ngày 19/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
- Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 24 Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 35/2018/QH14, việc tổ chức lập quy hoạch phân khu xây dựng KCN Lộc Giang thuộc trách nhiệm của UBND tỉnh Long An. Vì vậy, việc giao UBND huyện Đức Hòa tổ chức lập quy hoạch nêu trên cần bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương và quy định pháp luật khác có liên quan.
2. Về sự phù hợp với quy hoạch chung đô thị Đức Hòa.
Hiện nay, UBND tỉnh Long An đang tổ chức lập Quy hoạch chung đô thị Đức Hòa theo Nhiệm vụ quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 952/QĐ-TTg ngày 15/8/2023. Do đó, UBND tỉnh Long An chịu trách nhiệm bảo đảm sự phù hợp giữa nội dung đồ án quy hoạch phân khu xây dựng KCN Lộc Giang với quy hoạch chung đô thị Đức Hòa nhằm thống nhất trong triển khai thực hiện.
3. Về sự phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng
- Trong phạm vi lập KCN Lộc Giang có tuyến đường tỉnh 823C; tuyến đường dọc kênh Thầy Cai và hành lang ven kênh đào Thạch Bích, kênh Thầy Cai; tuyến kênh Ba Trong là các tuyến hạ tầng kỹ thuật liên khu vực phía Bắc huyện Đức Hòa và tỉnh Long An. Do đó, đề nghị xác định cụ thể, không tính toán diện tích các tuyến giao thông và thoát nước nêu trên trong cơ cấu sử dụng đất KCN; đồng thời, xác định lại chỉ tiêu đất giao thông, cây xanh bảo đảm tuân thủ quy định tại bảng 2.6 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD.
- Đối với khu vực cây xanh sử dụng hạn chế (cây xanh cách ly xung quanh KCN), đề nghị rà soát đảm bảo bố trí chiều rộng dải cây xanh cách ly quanh khu công nghiệp tối thiểu là 10m; đồng thời, bảo đảm các khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường theo từng loại hình sản xuất công nghiệp; bảo đảm quy định về bảo vệ nguồn nước, thoát nước và các quy định pháp luật khác có liên quan. Đề xuất cụ thể các chức năng được phép xây dựng với mật độ xây dựng tối đa 5%, bảo đảm thực hiện theo quy định tại mục 2.5.2 của QCVN 01:2021/BXD.
4. Bộ Xây dựng lưu ý một số nội dung khác đề nghị nghiên cứu chỉnh sửa, bổ sung như sau:
- Bổ sung các yêu cầu, định hướng chính tại quy hoạch tỉnh Long An đã được phê duyệt có tác động tới khu vực lập quy hoạch phân khu xây dựng KCN.
- Theo thuyết minh báo cáo, trong khu vực dự kiến đầu tư xây dựng KCN có khoảng 10,96 ha đất ở nông thôn; quy mô lao động dự kiến đến làm việc trong KCN khoảng 25.000 người. Đề nghị làm rõ kế hoạch đầu tư xây dựng khu tái định cư, khu nhà ở xã hội, thiết chế công đoàn để đảm bảo khu công nghiệp và khu nhà ở công nhân được hình thành đồng bộ, phù hợp với kế hoạch triển khai thực hiện các quy hoạch đô thị và đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng ngoài hàng rào KCN Lộc Giang. Chỉ tiêu quỹ đất bố trí nhà ở xã hội, loại hình nhà ở dành cho người lao động cần phù hợp với Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Long An và định hướng phát triển của đô thị Đức Hòa trở thành đô thị loại II đến năm 2045; tuân thủ quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD.
- Hiện nay, Luật Đất đai năm 2024 đã được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ ngày 01/8/2024. Đề nghị nghiên cứu xác định rõ diện tích đất xây dựng kết cấu hệ thống hạ tầng sử dụng chung trong khu vực lập quy hoạch, làm cơ sở thực hiện quy định tại khoản 3 Điều 202 Luật Đất đai năm 2024.
5. Về hồ sơ đồ án quy hoạch
- Rà soát, thể hiện đầy đủ nội dung tại bản vẽ và thuyết minh theo quy định tại Điều 27 Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn. Thể hiện rõ nội dung đánh giá hiện trạng sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật và lựa chọn đất xây dựng; khả năng đáp ứng của các công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật cấp tỉnh, cấp đô thị có liên quan đến KCN Lộc Giang;…
- Bổ sung dự thảo quy định quản lý theo quy hoạch được duyệt, làm cơ sở quản lý, triển khai thực hiện đồ án quy hoạch xây dựng chặt chẽ, hiệu quả.
- Hồ sơ đồ án Quy hoạch sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt cần được đăng tải đầy đủ trên cổng thông tin quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị Việt Nam theo quy định.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 3978/BXD-QHKT.