Quyết định của UBND TPHCM yêu cầu với các khu vực không gian mở quan trọng, phải khai thác hợp lý cảnh quan mặt nước và công trình kiến trúc lân cận để tạo ra giá trị thẩm mỹ gắn với tiện nghi đô thị
Theo quyết định trên, khu vực lập quy hoạch tại xã Long Hòa và thị trấn Cần Thạnh, thuộc huyện Cần Giờ; được chia làm 4 phân khu: A, B, C và D - E với tổng diện tích 2.870 ha.
Khu đô thị du lịch lấn biển Cần Giờ có tính chất là khu đô thị du lịch biển, du lịch nghỉ dưỡng, M.I.C.E (hội thảo, hội nghị kết hợp nghỉ dưỡng), đô thị thông minh, dịch vụ công nghệ cao, nhà ở, dịch vụ, khách sạn…
Cụ thể, phân khu A có diện tích khoảng 953,23 ha, được quy hoạch là khu ở sinh thái gắn với dịch vụ du lịch khu vực cửa ngõ khu đô thị du lịch biển Cần Giờ.
Phân khu B có diện tích khoảng 659,87 ha; được quy hoạch là khu ở, khu du lịch nghỉ dưỡng, khu công trình dịch vụ - công cộng đô thị (y tế, giáo dục, trụ sở cơ quan hành chính, thương mại dịch vụ, văn phòng…), khu cây xanh đô thị, khu đầu mối hạ tầng kỹ thuật và hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị theo định hướng đô thị hiện đại và thông minh.
Phân khu C có diện tích khoảng 318,32 ha, được quy hoạch là khu trung tâm tài chính, kinh tế, thương mại dịch vụ, văn phòng và bến cảng, khu đô thị hiện đại gồm các khu nhà ở (nhà ở liên kế (hạn chế), biệt thự, nhà ở cao tầng) hiện đại, văn minh. Bố trí đồng bộ và đầy đủ các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật theo nội dung đồ án và điều chỉnh cục bộ đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5.000 đã được phê duyệt.
Phân khu D - E gồm: Khu D có diện tích khoảng 480,46ha và khu E có diện tích khoảng 458,12ha (cây xanh và mặt nước). Trong đó, phân khu D được quy hoạch là khu trung tâm thương mại, nghỉ dưỡng cao cấp, đô thị hiện đại gồm các khu ở (nhà ở liên kế, biệt thự) đảm bảo tiêu chí hiện đại và thông minh. Phân khu E được quy hoạch là mặt nước, kênh dẫn và cây xanh sử dụng cấp đô thị.
Đơn vị tổ chức lập nhiệm vụ quy hoạch chi tiết là Công ty cổ phần Đô thị Du lịch Cần Giờ.
Dự báo quy mô dân số Khu đô thị du lịch lấn biển Cần Giờ theo nhiệm vụ quy hoạch đề xuất tối đa 228.560 người (phù hợp với điều chỉnh quy hoạch phân khu đã được phê duyệt). Trong đó, phân khu A tối đa 59.027 người; phân khu B tối đa 75.000 người; phân khu C tối đa 41.364 người; phân khu D tối đa 53.115 người.
Quy mô khách du lịch trên toàn dự án (2.870 ha) khoảng 8,887 triệu lượt/năm (theo điều chỉnh cục bộ đồ án quy hoạch phân khu đã được phê duyệt).
Cũng theo quyết định của UBND TPHCM, bố cục tổng mặt bằng các khu chức năng cần hài hòa với cảnh quan nội bộ, tổ chức gắn kết chặt chẽ với mạng lưới đường giao thông chung của khu vực, hài hòa với cảnh quan khu vực. Trong đó lưu ý xác định không gian tổ chức các sự kiện đặc biệt (pháo hoa, diễu hành…); phạm vi và quy mô các bãi tắm công cộng; ý nghĩa biểu tượng cảnh quan sông nước đặc trưng của sinh thái ngập mặn Cần Giờ.
Nghiên cứu các mô hình nhà ở gắn liền với không gian sông nước và sinh thái ven biển; vị trí, cự ly các trạm xe buýt hợp lý, gần các khu vực công trình công cộng, bến bãi đậu xe nhằm đảm bảo an toàn và phát huy công năng sử dụng; không gian và khu vực lánh nạn để ứng phó thảm họa thiên nhiên, đặc biệt là thiên tai biển…
Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan với hình thái kiến trúc độc đáo, sinh động, có đặc trưng giữa các khu ở, khu du lịch, khu thương mại dịch vụ, khu công trình công cộng hài hòa với thiên nhiên và cảnh quan khu vực xung quanh.
Với các khu vực không gian mở quan trọng, phải khai thác hợp lý cảnh quan mặt nước và công trình kiến trúc lân cận để tạo ra giá trị thẩm mỹ gắn với tiện nghi đô thị, nâng cao hiệu quả sử dụng không gian và bảo vệ môi trường. Trong đó, lưu ý đảm bảo khả năng kết nối, xác định nguyên tắc sử dụng, thiết kế tiếp cận không gian cảnh quan ven biển phía Đông Nam và biển hồ trung tâm (khu E).
Các khu cây xanh công viên, vườn hoa đô thị phải gắn kết với các không gian xanh của đơn vị ở, các khu thể dục thể thao tập trung và không gian mở ven biển nhằm hình thành hệ sinh thái công cộng tự nhiên đặc trưng khí hậu biển; với định hướng tạo nhiều bề mặt rộng thoáng, thấm nước tự nhiên, có phương án kiểm soát mức độ bê tông hóa, cải tạo điều kiện vi khí hậu, hạn chế hiệu ứng nhà kính và tác động biến đổi khí hậu.
Đối với chức năng du lịch nghỉ dưỡng, phương án tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan cần thể hiện tốt nhất chức năng du lịch sinh thái biển, hình thành nét đặc thù khu đô thị du lịch sinh thái biển lớn nhất Việt Nam. Cần nghiên cứu tổ chức các không gian mở, không gian công cộng có quy mô lớn để đáp ứng các hoạt động văn hóa, giải trí; nghiên cứu tổ chức các trục đường, khu vực, công trình có tính chuyên đề tạo nên tính đặc trưng cho từng phân khu A, B, C, D.
Cùng với đó, phát huy tốt nhất các giá trị thiên nhiên sẵn có, kết hợp hài hòa giữa giải pháp kiến trúc và môi trường tự nhiên cũng như môi trường nhân tạo; định hướng phát triển khu vực trở thành một khu đô thị có diện mạo văn minh, hiện đại và chất lượng sống cao.
Quyết định của UBND TPHCM cũng lưu ý việc tổ chức không gian công cộng trong các nhóm nhà ở, khu du lịch, tổ chức các không gian sinh hoạt cộng đồng cho cư dân cũng như du khách, khai thác lợi thế về điều kiện tự nhiên, tạo lập hình ảnh đặc trưng cho đô thị.
Liên quan đến công trình điểm nhấn, thiết kế kiến trúc có giá trị có nghệ thuật cao gắn kết hình thái công trình với không gian lân cận để tạo thành tổ hợp có tính đại diện. Khuyến khích các hình thức kiến trúc đơn giản, hiện đại, xanh, đảm bảo tính thẩm mỹ. Khai thác tổ hợp khối lượng không gian mặt đứng với các mảng xanh nhằm tạo dựng sắc thái riêng cho khu vực thiết kế. Các công trình điểm nhấn cần được tổ chức thi tuyển thiết kế kiến trúc cần được xác định trong đồ án.