Theo hồ sơ Dự án, Công ty Phát triển khu công nghiệp Sài Gòn - nay là Công ty Cổ phần Tiếp vận Đông Sài Gòn đã được giao đất để đầu tư xây dựng Khu nhà ở phường Thạnh Mỹ Lợi, quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2007, Dự án đã được phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/500 tại thời điểm Luật Nhà ở năm 2005, Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở (Nghị định số 90/2006/NĐ-CP) có hiệu lực thi hành. Do vậy, việc bố trí quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội đối với Dự án thực hiện theo quy định của Luật Nhà ở năm 2005 và Nghị định số 90/2006/NĐ-CP, theo đó:
- Tại khoản 3 Điều 45 của Luật Nhà ở năm 2005 có quy định: Tổ chức, cá nhân phát triển quỹ nhà ở xã hội được Nhà nước miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với đất xây dựng nhà ở xã hội; được miễn, giảm các khoản thuế liên quan theo quy định của pháp luật.
- Tại khoản 2 Điều 20 Nghị định số 90/2006/NĐ-CP quy định: căn cứ điều kiện cụ thể của từng địa phương, UBND cấp tỉnh được xem xét, quyết định việc chủ đầu tư các dự án phát triển nhà ở thương mại và khu đô thị mới trên địa bàn có quy mô sử dụng đất từ 10ha trở lên có trách nhiệm dành một phần diện tích đất đãđầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để chính quyền địa phương phát triển nhà ở xã hội nhưng trong mọi trường hợp không vượt quá 20% diện tích đất ở của dự án.
Theo quy định tại khoản 4 Điều 5 Thông tư số 08/2014/TT-BXD ngày 23/5/2014 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội và khoản 4 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội (Nghị định số 100/2015/NĐ-CP), thay thế Nghị định số 188/2013/NĐ-CP thì đối với dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị đã lựa chọn chủ đầu tư trước thời điểm các Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng chưa bố trí quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã hội mà sau thời điểm các Nghị định này có hiệu lực thi hành, dự án bị thu hồi theo quy định của pháp luật để giao cho chủ đầu tư khác thì chủ đầu tư dự án đó có trách nhiệm tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch để bố trí bổ sung quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định.
Căn cứ hồ sơ Dự án và các quy định nêu trên, trường hợp Công ty đã được UBND thành phố Hồ Chí Minh giao đất để đầu tư xây dựng Khu nhà ở phường Thạnh Mỹ Lợi, quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh trước thời điểm Nghị định số 188/2013/NĐ-CP, Nghị định số 100/2015/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (ngày 10/01/2014); Dự án đã được UBND quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/500 (trong đó không có quy định về việc thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội trong Dự án) tại thời điểm Luật Nhà ở năm 2005, Nghị định số 90/2006/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (trước thời điểm Nghị định số 188/2013/NĐ-CP, Nghị định số 100/2015/NĐ-CP có hiệu lực) và Dự án không thuộc diện bị thu hồi theo quy định của pháp luật để giao cho chủ đầu tư khác thì Công ty không phải thực hiện nghĩa vụ về nhà ở xã hội theo quy định đối với dự án Khu nhà ở phường Thạnh Mỹ Lợi, quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 170/BXD-QLN.