Theo báo cáo của Công ty Phương Đông, trong giai đoạn 2011-2015 Tổng Công ty Xây dựng Nông nghiệp Việt Nam đang trong quá trình thực hiện cổ phần hóa và thành phố Hà Nội đang thực hiện quy hoạch phân khu, rà soát các dự án, trong đó Dự án của Công ty cũng thuộc phạm vi rà soát, vì vậy việc triển khai dự án bị chậm lại. Ngày 27/11/2015, UBND TP.Hà Nội ban hành quyết định số 6499/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch phân khu đô thị H2-4, tỷ lệ 1/2000, trong đó xác định mục tiêu quy hoạch khu đất của dự án thuộc lô C1 trong quy hoạch phân khu H2-4 có chức năng tổ hợp dịch vụ thương mại và nhà ở. Căn cứ văn bản số 13/PDI-CV ngày 21/5/2016 của Công ty Phương Đông về việc đề nghị cấp Giấy phép quy hoạch Dự án, ngày 10/6/2016 Sở Quy hoạch - Kiến trúc đã có văn bản số 3154/QHKT-P8 trình UBND TP Hà Nội xem xét chấp thuận các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc của Dự án, bao gồm chức năng sử dụng đất, các chỉ tiêu về xây dựng công trình, quy mô dân số…. Như vậy, theo nội dung của các văn bản nêu trên thì Dự án đang tiếp tục được Tổng Công ty xây dựng nông nghiệp Việt Nam – Công ty Cổ phần, Công ty Phương Đông triển khai và Dự án không thuộc trường hợp bị thu hồi theo quy định của pháp luật để giao cho nhà đầu tư khác.
Ngày 20/11/2013, Chính phủ ban hành Nghị định số 188/2013/NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội; ngày 23/5/2014, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 08/2014/TT-BXD hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 188/2013/NĐ-CP, theo đó tại khoản 4 Điều 5 của Thông tư đã quy định:
“Kể từ thời điểm Nghị định 188/2013/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành, nhà đầu tư được lựa chọn làm chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới có trách nhiệm bố trí quỹ đất 20% dành để phát triển nhà ở xã hội theo quy định tại Khoản 2 Điều 6 của Nghị định 188/2013/NĐ-CP khi được lựa chọn làm chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại, khu đô thị mới đó.
Trường hợp dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới đã lựa chọn chủ đầu tư trước thời điểm Nghị định 188/2013/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành, nhưng chưa bố trí quỹ đất 20% dành để phát triển nhà ở xã hội mà sau thời điểm Nghị định 188/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành dự án đó bị thu hồi theo quy định của pháp luật để giao cho chủ đầu tư khác thì chủ đầu tư dự án đó (chủ đầu tư mới) có trách nhiệm tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch để bố trí bổ sung quỹ đất 20% trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc chuyển giao quỹ nhà ở tương đương hoặc nộp bằng tiền tương đương theo quy định tại Khoản 2 Điều 6 của Nghị định 188/2013/NĐ-CP”.
Ngày 20/10/2015 Chính phủ ban hành Nghị định số 100/2015/NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, thay thế Nghị định số 188/2013/NĐ-CP. Theo quy định tại khoản 4 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP thì: “Đối với dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị đã lựa chọn chủ đầu tư trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành, nhưng chưa bố trí quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã hội mà sau thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành, dự án bị thu hồi theo quy định của pháp luật để giao cho chủ đầu tư khác thì chủ đầu tư dự án đó có trách nhiệm tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch để bố trí bổ sung quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này”.
Đối chiếu với quy định nêu trên, nếu Tổng công ty Xây dựng nông nghiệp Việt Nam – Công ty Cổ phần được UBND TP. Hà Nội giao tiếp tục làm chủ đầu tư để triển khai thực hiện Dự án tại địa điểm nêu trên thì không bắt buộc phải dành 20% quỹ đất trong dự án này để xây dựng nhà ở xã hội.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 96/BXD-QLN.