Xác định đơn giá nhân công trong xây dựng

Qua quá trình theo dõi việc thực hiện Thông tư số 01, phần lớn các địa phương, Bộ, ngành đều nhận thấy được những mặt tích cực của Thông tư số 01, cụ thể: Mức lương nhân công đầu vào công bố tại Phụ lục 01 của Thông tư số 01 về cơ bản phù hợp với mặt bằng nhân công xây dựng trên thị trường ở hầu hết các vùng, khu vực của các địa phương; Giá nhân công theo tháng tính theo mức lương nhân công đầu vào của Thông tư số 01 đảm bảo đủ chi phí để chi trả cho người lao động, không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng; Cách xác định đơn giá nhân công xây dựng đầu vào theo hướng dẫn của Thông tư số 01 là đơn giản, dễ thực hiện do trong đơn giá đã bao gồm đầy đủ các khoản mục chi phí cấu thành đơn giá nhân công;

Tuy nhiên, mức lương đầu vào theo công bố tại Thông tư số 01 chỉ công bố được cho 4 vùng, do đó mức lương này không thể đúng với tất cả các khu vực trên cả nước. Do đó, Thông tư số 01 đã quy định trách nhiệm cho UBND cấp tỉnh điều tra, khảo sát đơn giá nhân công xây dựng trên thị trường địa phương để công bố, đảm bảo chi phí đầu tư xây dựng tại tất cả các vùng, miền, kể cả các vùng, miền có điều kiện địa hình khó khăn như vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo, hầm lò,...đều được tính đúng, tính đủ theo quy định của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, đảm bảo khả năng thu hút người lao động.

Tại công văn số 2156/BXD-KTXD ngày 22/9/2015, Bộ Xây dựng đã có văn bản đôn đốc các địa phương thực hiện tốt Thông tư số 01, đề nghị UBND cấp tỉnh chỉ đạo các Sở Xây dựng chủ trì điều tra, khảo sát xác định đơn giá nhân công để công bố kịp thời, làm cơ sở hướng dẫn các chủ thể lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn.

Bên cạnh những mặt tích cực, Thông tư số 01 vẫn còn tồn tại một số vấn đề về cách hiểu về lương nhân công đầu vào, nhóm nhân công, chưa có hướng dẫn phương pháp điều tra, khảo sát giá nhân công thị trường. Hiện nay, Bộ Xây dựng đang dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư số 01, dự kiến sẽ được ban hành vào quý I năm 2016, Thông tư sửa đổi Thông tư số 01 sẽ khắc phục các vấn đề còn tồn tại nêu trên.
 

Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 299/BXD-KTXD.