Áp dụng cơ chế thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ nối 2 tỉnh Thái Bình - Hà Nam với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình

Dự án tuyến đường bộ nối 2 tỉnh Thái Bình - Hà Nam với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình được thực hiện theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT), nguồn vốn thực hiện từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ với tổng mức đầu tư phê duyệt là 2.347 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 1, Điều 6 của Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 thì tổng số vốn nhà nước tham gia thực hiện dự án không được vượt quá 49% tổng vốn đầu tư của dự án. Vì vậy, để tháo gỡ khó khăn về nguồn vốn đầu tư cũng như tạo thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện dự án, sớm hoàn thành và đưa dự án vào khai thác sử dụng, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Đề nghị UBND tỉnh Thái Bình cần làm rõ tổng số vốn vay nước ngoài cần nhà nước bảo lãnh và lãi suất vay là bao nhiêu? Trên cơ sở đó phải phân tích, chứng minh được các lợi thế (hiệu quả) của việc thực hiện Dự án theo hình thức hợp đồng BT so với các hình thức đầu tư khác.

2. Việc điều chỉnh tổng mức đầu tư do biến động của giá nguyên, nhiên, vật liệu xây dựng, chế độ, chính sách tiền lương và giải phóng mặt bằng thực hiện theo thỏa thuận tại Hợp đồng dự án phù hợp với quy định tại Nghị định số 108/2009/NĐ-CP trên nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí và bảo đảm hiệu quả dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định. Đề nghị UBND tỉnh Thái Bình cần làm rõ phần lợi nhuận của nhà thầu tại sao lại chưa có trong tổng mức đầu tư của Hợp đồng dự án vì tổng mức đầu tư là cơ sở để xác định tỷ lệ vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp dự án.

3. Nhà đầu tư thực hiện dự án theo hình thức Hợp đồng BT quy định tại Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 của Chính phủ được tự thực hiện các công việc trong dự án nếu đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng. Trường hợp nhà đầu tư không đủ năng lực để thực hiện một số hạng mục của dự án thỡ phải tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thực hiện các hạng mục này theo quy định hiện hành.

4. Tại Khoản 4 Điều 23 Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 thỡ việc Bảo đảm nghĩa vụ thực hiện Hợp đồng dự án phải được thực hiện và có hiệu lực từ ngày Hợp đồng dự án được ký chính thức đến ngày công trình hoàn thành. Việc nhà đầu tư đó triển khai một số công việc của dự án như báo cáo của UBND tỉnh Thái Bình không thể thay thế việc Bảo đảm nghĩa vụ thực hiện Hợp đồng dự án, do đó đề nghị UBND tỉnh Thái Bỡnh yờu cầu Nhà đầu tư khẩn trương thực hiện việc bảo đảm nghĩa vụ này.
 

Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 118/BXD-KTXD.