Hội nghị điều chỉnh định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam
Ngày 5/6/2006 tại Hà Nội Bộ Xây dựng đã phối hợp với Diễn đàn đô thị Việt Nam tổ chức Hội nghị Điều chỉnh Định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam. Thứ trưởng Bộ Xây dựng Trần Ngọc Chính chủ trì Hội nghị.
Đến dự Hội nghị có GS. TS. Nguyễn Mạnh Kiểm, Chủ tịch Tổng Hội xây dựng Việt Nam, đại diện Văn phòng Chính phủ, 18 thành viên chính thức thuộc Diễn đàn đô thị Việt Nam, Hội Kiến trúc sư Việt Nam, Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam và nhiều hội chuyên ngành khác, Viện Nghiên cứu chiến lược phát triển Bộ Kế hoạch và đầu tư, Viện Nghiên cứu phát triển du lịch Tổng cục Du lịch Việt Nam, cùng nhiều tổ chức quốc tế như Đại sứ quán Đức, Đan Mạch, Pháp, Ngân hàng Thế giới WB, Cơ quan phát triển Đức, …
Phát biểu tại hội nghị, sau khi phân tích khái quát tình hình phát triển của hệ thống đô thị nước ta từ năm 1998 đến nay và triển vọng phát triển đô thị Việt Nam trong những năm tới trong bối cảnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế, Thứ trưởng Trần Ngọc Chính khẳng định tính cấp thiết của việc điều chỉnh Định hướng cho phù hợp với các điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước, sự phát triển của hệ thống pháp luật Việt Nam và tiến trình hội nhập quốc tế, coi đây là một nhân tố quan trọng giúp cho sự phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đem lại hiệu quả thiết thực. Đồng chí ghi nhận và cảm ơn các tổ chức quốc tế, các chuyên gia nước ngoài đã tích cực hỗ trợ cho việc soạn thảo tài liệu này đồng thời mong muốn các tổ chức quốc tế sẽ tiếp tục hỗ trợ thích đáng trong việc cung cấp chuyên gia và chuyển giao kinh nghiệm cho Việt Nam; Diễn đàn đô thị Việt Nam cũng như các chuyên gia Việt Nam sẽ tích cực đóng góp ý kiến cho việc biên soạn tài liệu qua đó góp phần tích cực cho sự phát triển của các đô thị Việt Nam.
Vụ Quản lý kiến trúc - quy hoạch Bộ Xây dựng đã trình bày Đề cương chi tiết điều chỉnh Định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020 và Kế hoạch triển khai.
Ngày 23/1/1998 Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 10/1998/QĐ-TTg phê duyệt Định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020. Trên cơ sở đó, các địa phương trên cả nước đã chỉ đạo và tổ chức lập quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và khu dân cư nông thôn trên địa bàn tỉnh, quy hoạch chung và chi tiết các đô thị, xác định các chương trình, kế hoạch đầu tư xây dựng, cải tạo cho các đô thị, khu công nghiệp tập trung,…
Trong những năm qua, để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước cũng như yêu cầu của tiến trình hội nhập, nhiều dự án lớn đã và đang được triển khai đầu tư xây dựng và khai thác sử dụng, đặc biệt là các dự án về hạ tầng kỹ thuật như đường sá, cầu, sân bay, cảng. Cùng với việc hình thành các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu du lịch,… các dự án trên thực sự trở thành các yếu tố quan trọng trong việc tạo động lực phát triển cho các đô thị trên cả nước. Tốc độ đô thị hoá trên địa bàn cả nước tăng khá nhanh, mạng lưới đô thị quốc gia đã và đang được mở rộng và phát triển kể cả các vùng ven biển và biên giới. Thực trạng phát triển đô thị trên cả nước đã có những thay đổi so với Định hướng theo từng thời kỳ; nhiều đô thị đã phát triển và mở rộng vượt ra ngoài dự báo cả về tăng trưởng dân số, nhu cầu sử dụng đất, trình độ phát triển hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.
Trên cơ sở Luật Xây dựng, Nghị định của Chính phủ về quản lý quy hoạch xây dựng và các văn bản pháp luật mới có liên quan khác, các cơ chế và chính sách quản lý đô thị cũng đang được nghiên cứu rà soát, điều chỉnh và bổ sung để phù hợp với yêu cầu của thực tế.
Trên cơ sở thực trạng phát triển đô thị tại các địa phương cũng như trên cả nước và sự tác động, ảnh hưởng của những yếu tố mới trong những năm qua, việc xem xét điều chỉnh Định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020 là rất cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế về công tác quy hoạch và quản lý phát triển đô thị tại các địa phương trong bối cảnh và tình hình mới, đồng thời phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế và khu vực.
Đề cương điều chỉnh Định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020 bao gồm 8 nội dung chính sau:
1. Bối cảnh kinh tế - xã hội, thực trạng phát triển và quản lý đô thị.
2. Quan điểm và mục tiêu phát triển.
3. Định hướng quy hoạch phát triển đô thị cả nước đến năm 2025.
4. Phát triển hạ tầng kỹ thuật - xã hội và bảo vệ môi trường.
5. Kiến trúc đô thị - các chính sách quản lý và phát triển.
6. Các nguồn lực phát triển.
7. Các ưu tiên đầu tư phát triển đô thị đến năm 2010.
8. Các chính sách và biện pháp chủ yếu.
Vụ Quản lý kiến trúc - quy hoạch Bộ Xây dựng cũng đã trình bày Kế hoạch triển khai bao gồm 4 bước:
Bước 1: Thành lập Ban soạn thảo đề cương và dự thảo đề cương;
Bước 2: Tổ chức điều tra, khảo sát và thu thập số liệu từ năm 1998 đến nay liên quan đến việc soạn thảo Định hướng.
Bước 3. Phân tích, đánh giá số liệu.
Bước 4. Biên soạn Định hướng và trình Chính phủ phê duyệt.
Cũng tại Hội nghị này Diễn đàn đô thị Việt Nam đã tổ chức kết nạp thêm 2 thành viên mới là Đức và Đan Mạch vào Diễn đàn đô thị Việt Nam, nâng tổng số thành viên chính thức của Diễn đàn đô thị Việt Nam lên 20 thành viên.
H. Phước