Ngày 28/4/2020, tại Hà Nội, Hội đồng KHCN Bộ Xây dựng tổ chức cuộc họp nghiệm thu Nhiệm vụ “Nghiên cứu mở rộng ứng dụng thiết kế đô thị trong đồ án quy hoạch nhằm quản lý khai thác không gian tầng cao trong đô thị”.
Toàn cảnh cuộc họp
Nhiệm vụ do nhóm nghiên cứu thuộc Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia (VIUP) thực hiện. Vụ trưởng Vụ Quy hoạch kiến trúc Trần Thu Hằng - Chủ tịch Hội đồng, chủ trì cuộc họp.
Tại cuộc họp, ThS. Nguyễn Xuân Anh - Chủ trì Nhiệm vụ phân tích, hiện nay phương pháp quy hoạch và quản lý xây dựng ở Việt Nam vẫn còn thiếu cơ sở lý luận, cụ thể: thiếu lý luận kinh tế để định lượng nhu cầu phát triển cao tầng; thiếu lý luận hạ tầng kỹ thuật để định lượng tổng diện tích sàn có thể phát triển trong mỗi khu vực; thiếu lý luận về hình thái đô thị để định hướng phát triển chiều cao đô thị; thiếu những công cụ quản lý cần thiết; thiếu sự phối hợp trong công tác quản lý xây dựng và kế hoạch nhằm tạo ra sự công bằng, hợp lý trong phân bổ quyền phát triển trong đô thị.
Do đó, việc nghiên cứu mở rộng ứng dụng thiết kế đô thị trong đồ án quy hoạch nhằm quản lý khai thác không gian tầng cao trong đô thị rất cần thiết. Vì thiết kế đô thị là công cụ cơ bản trong các dự án chỉnh trang không gian đô thị; công cụ xây dựng quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc; công cụ đánh giá tác động đô thị của dự án đầu tư trong việc cấp phép xây dựng; công cụ nghiên cứu giúp nhà quản lý, nhà đầu tư và người dân có thêm những hướng dẫn hữu ích và tìm được tiếng nói chung.
Mục tiêu của Nhiệm vụ là nghiên cứu sự cần thiết, hiệu quả và xu thế mở rộng ứng dụng bộ môn thiết kế đô thị trong quy hoạch và quản lý phát triển tầng cao trong đô thị; nghiên cứu điều chỉnh những bất cập trong ứng dụng thiết kế đô thị đối với quản lý tầng cao trong đô thị; đổi mới quy trình lập thiết kế đô thị trong quy hoạch; xây dựng khung nội dung thiết kế đô thị khi quy hoạch tầng cao; xây dựng phương pháp phối hợp giữa công tác thiết kế đô thị và các công cụ quản lý tầng cao trong đô thị.
Báo cáo tổng kết đề cập các nội dung tổng quan công tác quản lý tầng cao đô thị, cơ sở khoa học, cơ sở pháp lý và kinh nghiệm trong nước, quốc tế về quản lý tầng cao đô thị, đề xuất chỉnh sửa, bổ sung hệ thống văn bản pháp quy về công tác quản lý tầng cao đô thị. Theo ThS. Nguyễn Xuân Anh, Nhiệm vụ sau khi được nghiệm thu, ứng dụng thực tế sẽ góp phần điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp quy, hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xây dựng nhằm đáp ứng tốt nhất yêu cầu quản lý nhà nước về cao độ nền và thoát nước mặt đô thị; tạo cơ sở khoa học cho công tác quy hoạch quản lý tầng cao đô thị theo hướng phát triển bền vững và ứng phó tốt với biến đổi khí hậu và nước biển dâng, mở rộng ứng dụng thiết kế đô thị trong quy hoạch và quản lý phát triển đô thị; nâng cao khả năng tự chủ của chính quyền đô thị; giúp định hình rõ rệt hơn công tác quản lý, phát triển đô thị.
Theo đánh giá của Hội đồng, Báo cáo tổng kết có lượng thông tin phong phú, được trình bày mạch lạc, logic. Nhóm nghiên cứu đã vận dụng hiệu quả kiến thức thực tiễn vào phân tích, tổng hợp nguồn tư liệu đa dạng từ các công trình nghiên cứu trước đây của VIUP để phục vụ nghiên cứu. Tuy nhiên, nhóm nghiên cứu cần xem xét, biên tập lại phần tổng quan đảm bảo ngắn gọn, có trọng tâm hơn, đồng thời nhấn mạnh hơn nữa lý do, sự cần thiết phải thực hiện Nhiệm vụ, xem xét sử dụng nhất quán thuật ngữ “tầng cao” thay cho “cao tầng”.
Kết luận cuộc họp, Vụ trưởng Trần Thu Hằng - Chủ tịch Hội đồng nhận xét, sản phẩm nghiên cứu đảm bảo đầy đủ theo Hợp đồng đã ký. Báo cáo tổng kết đạt chất lượng, có dẫn chứng, phân tích từ nhiều nguồn tư liệu trong và ngoài nước, kết hợp khảo sát thực tế, có giá trị cả về lý luận và thực tiễn. Bên cạnh đó, nhóm nghiên cứu đã đề xuất được nhiều ứng dụng quan trọng trong thiết kế đô thị. Tuy nhiên, Báo cáo tổng kết vẫn còn một số thuật ngữ khoa học sử dụng chưa thống nhất, một số câu, đoạn còn trùng lặp ý nên cần được xem xét, chỉnh sửa.
Vụ trưởng Trần Thu Hằng đề nghị nhóm nghiên cứu tiếp thu đầy đủ ý kiến đóng góp của các chuyên gia phản biện và thành viên Hội đồng, rà soát toàn bộ Báo cáo, chỉnh sửa biên tập các lỗi sử dụng thuật ngữ, lỗi trình bày, đánh máy, sớm hoàn thiện Báo cáo, trình lãnh đạo Bộ Xây dựng xem xét, quyết định.
Hội đồng KHCN Bộ Xây dựng nhất trí bỏ phiếu nghiệm thu Nhiệm vụ “Nghiên cứu mở rộng ứng dụng thiết kế đô thị trong đồ án quy hoạch nhằm quản lý khai thác không gian tầng cao trong đô thị”, do nhóm nghiên cứu thuộc VIUP thực hiện.
Cũng trong ngày 28/4, Hội đồng KHCN Bộ Xây dựng đã tổ chức cuộc họp nghiệm thu Nhiệm vụ “Nghiên cứu hướng dẫn phương pháp, nội dung và xây dựng các chỉ tiêu kiểm soát trong quy hoạch xây dựng khu chức năng. Thí điểm cho khu du lịch”, do nhóm nghiên cứu thuộc VIUP thực hiện.
Sau khi nghe ThS. Lê Thị Thúy Hà - Chủ trì Nhiệm vụ trình bày tóm tắt Báo cáo thuyết minh thực hiện Nhiệm vụ, các chuyên gia phản biện và thành viên Hội đồng đã có những nhận xét, góp ý giúp nhóm nghiên cứu tiếp thu, chỉnh sửa, nâng cao chất lượng Báo cáo. Kết thúc cuộc họp, Hội đồng KHCN Bộ Xây dựng đánh giá cao chất lượng các sản phẩm của nhóm nghiên cứu và nhất trí bỏ phiếu nghiệm thu Nhiệm vụ “Nghiên cứu hướng dẫn phương pháp, nội dung và xây dựng các chỉ tiêu kiểm soát trong quy hoạch xây dựng khu chức năng. Thí điểm cho khu du lịch”.